Kép: a szerző, Paul. R. Pillar

Egy 192 oldalas hírszerzési engedélyezési törvényjavaslat mélyén eltemetve található a 622. szakasz, amelynek címe „Az Egyesült Államok és Izrael közötti hírszerzési információk megosztásának fejlesztése”. Ez előírná az elnök számára, hogy – a nemzeti hírszerzés igazgatóján és szükség esetén a védelmi miniszteren keresztül eljárva – „bővítse és fokozza a hírszerzési információk megosztását az izraeli kormánnyal” egy olyan listán, amely szinte minden, a hírszerzés szempontjából érdekes témát felölel a Közel-Keleten.

A Tom Cotton (R-Arkansas) szenátor, a Szenátus Hírszerzési Bizottságának elnöke által benyújtott törvényjavaslat megtiltaná az ilyen megosztás bármilyen felfüggesztését, csökkentését vagy korlátozását, „kivéve az elnök által meghatározott konkrét és azonosítható nemzetbiztonsági aggály alapján”. Bármely ilyen kivételhez tizenöt napon belül jelentést kellene benyújtani a Kongresszusnak, amely nemcsak a változás okát részletezi, hanem az érintett információk kategóriáit is. Ugyanez a jelentés előírná a regionális biztonságra és számos egyéb kérdésre gyakorolt ​​várható hatás értékelését is.

Ez a javaslat egyike azon közelmúltbeli lépéseknek, amelyeket Washingtonban az izraeli kormányzatot képviselők tettek, hogy az Egyesült Államokat Izraelhez kötve tartsák fenn annak ellenére, hogy az amerikai közvélemény körében az ország támogatottsága zuhanórepülésben van. Az Egyesült Államok Izraelnek nyújtott támogatásának legkiemelkedőbb formája a több mint 300 milliárd dolláros gazdasági, és különösen a katonai segítségnyújtás volt. Benjamin Netanjahu izraeli miniszterelnök megpróbálta megelőzni a csökkenő közvélemény támogatását és elkerülni a kínos veszteségeket azzal, hogy azt javasolta, hogy rendben lenne, ha fokozatosan kivonnák a katonai segélyt.

Izrael és amerikai támogatóinak stratégiája most az, hogy az Egyesült Államokkal való kapcsolatokra és az Egyesült Államok támogatására támaszkodjanak, amelyek nem annyira kiemelkedőek, mint a magas árcédulájú katonai segély. A stratégia olyan katonai integrációs formákat is magában foglal, amelyek kevésbé láthatóak, mint a kongresszus által odaítélt pályázati segélyek, és ezért kevésbé nyilvánosan elszámoltathatók. A jelenleg a Képviselőházban lévő védelmi engedélyezési törvényjavaslat 224. szakasza testesíti meg ezt az integrációs formát.

A hírszerzési információk megosztásának kötelezővé tétele ezt a stratégiát tovább viszi azáltal, hogy a hírszerző ügynökségek közötti kapcsolatok homályos világába helyezi át. Ez a világ még távolabb áll a nyilvános láthatóságtól és elszámoltathatóságtól, mint a védelmi integráció, és még kevésbé valószínű, hogy gondolatokat keltene az amerikai adófizetők pénzének külföldre költéséről. Eddig a hírszerzési törvény 622. szakasza kevesebb figyelmet kapott, mint a védelmi törvény 224. szakasza.

Az az elképzelés bizarr, hogy ilyen módon legalizáljanak egy hírszerző kapcsolattartást bármely külföldi országgal. A külföldi partnerszolgálatokkal való kapcsolattartás, beleértve az információcserét is, a hírszerzési üzletág fontos, de összetett része. Az összekötő kapcsolat jellege részben az adott országgal fennálló általános politikai kapcsolat hőmérsékletétől függ, de más, többnyire a hírszerző tisztek által ismert tényezőktől is. Ezek közé tartoznak a rájuk vonatkozó gyűjtési követelmények, a nemzeti erőforrásokkal való képességük vagy képtelenségük ezen követelmények teljesítésére, a külszolgálat gyűjtési hiányosságok pótlására való képességének és hajlandóságának értékelése, az információcsere szerepe az operatív együttműködésben viszonzásként, valamint a hírszerzési források és módszerek veszélyeztetésének kockázatai.

Ráadásul egyetlen összekötő kapcsolat sem létezik önmagában. Az amerikai hírszerző szolgálatoknak figyelembe kell venniük a lehetséges következményeket más külföldi kapcsolataikra nézve. Például általában nem osztanak meg információkat A országgal B országról, ha az Egyesült Államoknak a B országgal körülbelül ugyanolyan szintű kapcsolata van, mint A országgal. A hírszerző kapcsolattartás a kapcsolatok hierarchiáját foglalja magában, a közeli szövetségesekkel való széleskörű együttműködéstől az ellenfelekkel folytatott gondosan korlátozott eseti eszmecserékig. A hírszerző közösségnek van olyan munkatársa, akinek teljes munkaidős feladata ezen kapcsolatok figyelemmel kísérése és kezelése, hogy megakadályozza az átfedéseket. Az egyetlen kapcsolatra vonatkozó kongresszusi megbízás növeli az átfedés esélyét.

Ironikus módon a mandátumot mérlegelő Kongresszus ugyanaz a Kongresszus, amely gyakorlatilag átengedte az elnöknek az Alkotmány I. cikkelye szerinti jogkörét a vámtarifák meghatározására és a háború megindításának eldöntésére. A 622. szakasz mégis kongresszusi mikroszintű irányítást vonna maga után egy olyan ügyben, amelynek természeténél fogva a végrehajtó hatalom és különösen a hírszerző ügynökségek hatáskörébe kell tartoznia.

A hírszerzésben Izrael inkább ellenfél, mint szövetséges. Az, hogy valaki a hírszerzésben ellenséges kémkedésbe bocsátkozik, azt jelenti, hogy Izrael hosszú múltra tekint vissza az ilyen típusú ellenséges cselekmények elkövetésében az Egyesült Államok ellen. A legismertebb eset Jonathan Pollard kémhez kapcsolódik, aki olyan elsöprő mennyiségű amerikai titkot lopott el, hogy Caspar Weinberger akkori védelmi miniszter a Pollard-ot elítélő bíróságon kijelentette, hogy nehéz „elképzelni a nemzetbiztonságot fenyegető nagyobb kárt, mint amit a vádlott okozott, tekintettel az ügy kiterjedtségére, az Egyesült Államok számára kritikus fontosságára és az Izraelnek eladott információk magas érzékenységére”.

Formularende

Amikor Pollard 2020-ban letöltötte börtönbüntetését és feltételes szabadlábra helyezését, hősként fogadták, élükön Netanjahuval, amikor megérkezett az izraeli Ben Gurion repülőtérre. Pollard tetteiben semmi nemes nem volt. Bár szerette azt állítani, hogy Izrael biztonsága miatti aggodalom motiválta, mielőtt eladta volna kémszolgálatait Izraelnek, felajánlotta, hogy amerikai titkokat ad el három másik országnak is, és ugyanezt az ajánlatot tette egy negyedik országnak is, még akkor is, amikor Izraelnek kémkedett.

Az izraeli kémkedés veszélye az Egyesült Államokra csak fokozódott. A múlt héten az NBC News arról számolt be, hogy a Védelmi Hírszerző Ügynökség (VHÜ) megemelte az ilyen kémkedés fenyegetettségi szintjét, ami nyilvánvalóan nagyrészt az iráni háborúval kapcsolatos amerikai-izraeli nézeteltéréseket tükrözi . A New York Times egy tisztviselőt idéz , aki azt mondta, hogy a második Trump-adminisztráció alatt az amerikai magas rangú tisztviselők ellen irányuló izraeli hírszerző műveletek annyira agresszívvé váltak, hogy „megbénultak”.

Bármely érzékeny információ, beleértve a hírszerzési titkokat is, amelyet Izraellel megosztanak, nagy a kockázata annak, hogy Izrael más országoknak, köztük Amerika ellenségeiknek is átadja azokat. Izrael is hosszú múltra tekint vissza ebben, és nem csak azért, mert Izrael valószínűleg továbbadott néhányat a Pollard által ellopott titkok közül a Szovjetuniónak, amiért cserébe Moszkva engedélyezte a szovjet zsidók kivándorlását. Izrael által amerikai eredetű katonai technológia megosztása Kínával problémát jelent. Az, hogy a partner egy lázadó állam lehet, nem akadályozta meg Izraelt a katonai és műszaki együttműködésben, amint azt az apartheid-korabeli Dél- Afrikával való kapcsolata is mutatja, amely még a nukleáris fegyverek fejlesztésére is kiterjedt .

Annak a kockázata, hogy Izrael érzékeny amerikai információkat ad ki más államoknak, részben azért is fennáll, mert Izrael szomjas a szívélyes kapcsolatokra – és különösen az új hivatalos diplomáciai kapcsolatok kialakítására – bármely olyan országgal, amely hajlandó ilyen kapcsolatokat ápolni annak ellenére, hogy Izrael továbbra is elnyomja a palesztinokat. Az amerikai hírszerzés titkai nagyon vonzóak lennének Izrael egyes partnerei vagy potenciális partnerei számára, és így vonzóak lennének Izrael számára kereskedelmi árucikkként. Ezek a további országok közé tartozhat Kína, amellyel Izrael továbbra is széleskörű technikai együttműködést folytat, és Oroszország.

Még harmadik országokba való átadás nélkül is, Izrael által a nagyrészt amerikai hírszerzésból származó információk felhasználása valószínűleg ellentétes az Egyesült Államok érdekeivel és a Közel-Kelet békéjének és biztonságának érdekeivel, és sok ugyanazon ok miatt, amelyek Izrael csökkent népszerűségét az amerikai közvélemény körében okozzák. Izrael több háborút indított és több nemzetet támadott meg, mint bármely más ország a Közel-Keleten. Az elmúlt években több halált és pusztítást okozott a civileknek katonai műveletek révén, mint bármely más közel-keleti állam. Erőszakot alkalmaz a regionális hegemónia megszerzésére és a palesztin nemzetiség elpusztítására olyan módon, amely nem egyeztethető össze az Egyesült Államok érdekeivel.

Az Iránnal folytatott jelenlegi, meggondolatlan háború az amerikai és izraeli érdekek éles eltérését mutatja. Miután főként befolyásolta Donald Trump elnök háború megindításáról szóló döntését, Netanjahu kormánya szabotálja a háború befejezésére irányuló erőfeszítéseket. Jelenleg ezt főként a libanoni szüntelen támadásokkal teszi, amelyek több ezer ember halálát okozták és több mint egymillió embert kényszerítettek lakóhelyük elhagyására. A célok eltérését tükrözte a Trump és Netanjahu között a múlt héten lezajlott, káromkodásokkal teli telefonhívás, amely főként ezekről a támadásokról szólt.

A diplomáciát szabotáló támadások azon izraeli műveletek közé tartoznak, amelyek felhasználhatják a vele megosztott amerikai hírszerzési információkat. Az Egyesült Államokat más erőszakos izraeli műveletek támogatásáért is fogják hibáztatni a „fokozott” hírszerzési információmegosztás miatt, még akkor is, ha már nem fizetne izraeli fegyvereket.

A hírszerzési törvény 622. szakaszában foglalt feltételezett mentőzáradék a gyakorlatban annyira nehézkes lenne, hogy haszontalanná válna. A Kongresszusnak benyújtandó kötelező jelentés a kérdést a Capitoliumra terelné, ahol azt az izraeli lobbicsoport gyorsan Izrael biztonsága melletti vagy elleni álláspontként tüntetné fel. A törvényjavaslatban szereplő kötelező hírszerzési információk megosztása így megkötné az elnök kezét, és megakadályozná bármely kormányzatot abban, hogy a hírszerzési kapcsolattartás kezelését eszközként használja fel Izrael romboló tevékenységének elrettentésére.

Paul R. Pillar a Georgetown Egyetem Biztonságtudományi Központjának külsős szenior munkatársa és a Quincy Felelős Államvezetés Intézetének külsős munkatársa. Emellett a Genfi Biztonságpolitikai Központ társult munkatársa.

A szerző által a Felelős Államvezetésről kifejtett nézetek nem feltétlenül tükrözik a Quincy Intézet vagy munkatársainak nézeteit.

Forrás: https://responsiblestatecraft.org/us-intelligence-israel/ 2026. június 10.

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó