Kína gazdasági és társadalmi dinamikája egy olyan folytonosság része, amely folyamatosan alkalmazkodik a jövő igényeihez, miközben sok fejlett ország nosztalgikusan emlékezik vissza múltja dicsőségére.

Minden megoldás egyszerűen új problémákat teremt. Kína belsőleg és külsőleg is új kihívásokkal néz szembe. Belsőleg a hazai fejlesztési eredményeinek költségeivel kapcsolatban. Külsőleg a gazdasági és politikai sikerei által előidézett súrlódások miatt.

A legsúlyosabb hiba, amit sokan elkövetnek, hogy Peking politikáját külön vizsgálják, ahelyett, hogy egy stratégiai főterv gondosan kalibrált részeinek tekintenék.

Például a MERICS nemrégiben közzétett egy elemzést, amely helyesen azonosítja a kínai kormány Egységes Nemzeti Piacát, mint Kína 15. ötéves tervében végrehajtott legjelentősebb gazdasági reformját. Kiváló cikk, érdemes elolvasni, de nem kapcsolja össze a pekingi politika más elemeivel. Az Egységes Nemzeti Piac, a Hat Hálózat kezdeményezés, az ipari korszerűsítés, a környezetvédelmi reformok kodifikálása, a digitális kormányzás és a káderértékelés változásai mind kölcsönösen erősítik egymást abban a tekintetben, hogy Kína hogyan alakítja át gyökeresen fejlődési modelljét a hazai és globális kihívások kezelése érdekében.

Az Egységes Nemzeti Piac több mint négy évtizeden át Kína növekedésének nagy részét a tartományok, városok és megyék közötti verseny hajtotta. A helyi önkormányzatok a helyi bajnokokat támogatták, védték a helyi iparágakat, irányították a beruházásokat, ellenőrizték a földhöz és a finanszírozáshoz való hozzáférést, és agresszíven versenyeztek a gazdasági tevékenységért. A modell rendkívüli növekedést eredményezett, de egyben duplikációt, széttöredezettséget, túlkapacitást és pazarlást is eredményezett.

Az Egységes Nemzeti Piac egy kísérlet arra, hogy túllépjünk ezen a modellen.

Ez nem egyszerűen a helyi protekcionizmus felszámolására irányuló erőfeszítés. Arról van szó, hogy Kínát a versengő regionális gazdaságok összességéből integrált kontinentális gazdasággá alakítsák át. A cél az, hogy a tőke, a munkaerő, a technológia, az energia, az adatok és az áruk a gazdasági hatékonyság, és ne az adminisztratív határok szerint áramolhassanak.

Az időzítés nem véletlen. Ahogy a külső piacok kiszámíthatatlanabbá válnak, és a geopolitikai verseny fokozódik, Peking a belső piacot tekinti legfontosabb ellenőrizhető eszközének. A vezetés célja, hogy a piaci integrációt közvetlenül összekapcsolja az ipari korszerűsítéssel, a technológiai önellátással és az általa Hszi Csin-ping által „új minőségű termelőerőknek” nevezett elemek fejlesztésével.

A következmények mélyrehatóak.

Évtizedekig a helyi önkormányzatok gyakorlatilag kockázati tőkésekként működtek. Győzteseket választottak, erőforrásokat irányítottak a kedvezményezett vállalkozások felé, és gyakran védték a helyi cégeket a külső versenytől. Céljuk az volt, hogy a sikertörténetek alapján előléptetést szerezzenek. Ennek eredményeként számos sikeres, de sok nem hatékony vállalat is létrejött, amelyek versenyképessége inkább a helyi támogatástól, mint a piaci teljesítménytől függött.

Az egységes nemzeti piac megváltoztatja az egyenletet.

A nagy és jól tőkésített vállalatok lesznek az elsődleges haszonélvezők. Optimalizálhatják az ellátási láncokat, a termelési létesítményeket és az elosztási hálózatokat egy több mint 1,4 milliárd embert számláló nemzeti piacon. A méret, a hatékonyság és a termelékenység fontosabbá válik, mint a politikai közelség. A guanxi és a haverkapitalizmus nem fog eltűnni, de értékük csökkenni fog, ha a hozzáférést a helyi kapcsolatok helyett a nemzeti szabványok szabályozzák.

Kínában a Guanxi a személyes kapcsolatok hálózatát jelenti, amelynek működése alól ott szinte semmilyen döntés sem vonhatja ki magát. A szerződéseket és megállapodásokat sok esetben csupán irányelvként kezelik, amelytől kétség esetén el lehet térni. Forrás: Wikipedia

A Guanxi egy többrétegű szó.A kisebb cégek más valósággal fognak szembesülni. Sokan már nem fognak túlélni pusztán azért, mert helyi védelmet élveznek. Jövőjük a specializációban és a hatékonyságban rejlik, a nagyobb ipari ökoszisztémák és a nemzeti bajnokok kiszolgálásában. Németország számos közép-európai cége így működik. Magasan specializált réspiacokat uralnak, miközben nagyobb ipari hálózatokat látnak el.

Az eredmény erősebb kínai vállalatok, amelyek belföldön és nemzetközi szinten is versenyképesek. Az egységes nemzeti piacon elért siker felkészíti a globális versenyre, mivel a vállalatoknak minden tartomány legjobb szereplőivel kell versenyezniük, ahelyett, hogy adminisztratív akadályokra támaszkodnának.

A reform szükségességét a meglévő torzulások mértéke is tükrözi. Az OECD 2026-ban közzétett elemzése szerint a kínai vállalatok 2005 és 2023 közötti globális piaci részesedés-növekedésének mintegy 60 százaléka állami támogatásoknak, nem pedig termelékenységjavulásnak volt köszönhető. A kínai vállalatok három-nyolcszor nagyobb támogatásban részesültek, mint az OECD-gazdaságok versenytársai. Az ilyen politikák felgyorsították az iparosodást, ugyanakkor hatékonysági problémákat is teremtettek – amelyeket Peking egyre határozottabban kíván orvosolni. Bár Kína némileg eltérő számokat használ, és az értelmezés nagy részét képmutató politikai narratívák számlájára írja – említhetnénk például az Airbus-t és a Boeing-ot is. A nagyobb kérdés az, hogy Kínának át kell alakítania gondolkodásmódját: egy fejlődő országéról, amely védi újszülött iparágait a meghatározó globális vállalatoktól, egy önálló globális versenytárs szemléletévé. Ez pedig megköveteli az olyan gazdaságtalan gyakorlatok felszámolását, amelyek egykor segítették, de ma már hátráltatják gazdasági előrehaladását.

A helyi önkormányzatokra nézve jelentős következményekkel járnának.

Az önkormányzatoknak újra kell gondolniuk befektetési stratégiáikat. Évtizedekig forrásokat öntöttek helyi bajnokokba, ipari parkokba és presztízsprojektekbe. Néhányuk sikeres volt. Sok nem. Hatalmas mennyiségű tőkét különítettek el a helyi érdekek, nem pedig a nemzeti hatékonyság alapján.

Ezt bizonyítja Hszi Csin-ping folyamatos hangsúlyozása, miszerint a gyors GDP-növekedésről a minőségi fejlesztésre kell áttérni, amely a fenntartható gazdasági eredményeket és a technológiai önellátást helyezi előtérbe a nyers termelési számokkal szemben. Ezt hangsúlyozta a kormánytisztviselőknek szóló határozott figyelmeztetés is a felszínes, adósságfűtött projektek és az „álépítési lendületek” ellen. Ezen irányelvek értelmében a hivatalos teljesítményt már nem a rövid távú GDP-bővülés, hanem a közjólét és a költségvetési felelősségvállalás terén elért valódi eredmények alapján fogják megítélni, szigorú elszámoltathatósággal és következményekkel azok számára, akik felelőtlenül fektetnek be.

Ez azt jelenti, hogy a helyi és tartományi önkormányzatokat nem az alapján fogják megítélni, hogy hány helyi bajnokot hoznak létre, hanem aszerint, hogy mennyire hatékonyan támogatják a tágabb gazdaságot. A hangsúly a nyertesek kiválasztásáról az olyan feltételek megteremtésére helyeződik át, amelyek között a hatékony vállalatok boldogulhatnak.

Itt válik fontossá a javasolt Hat Hálózat kezdeményezés.

Sok megfigyelő a programot egy újabb infrastrukturális ösztönzőnek tekinti. Ez azonban nem érinti a lényeget.

A vízhálózatok, a fejlett villamosenergia-hálózatok, a számítástechnikai hálózatok, a következő generációs kommunikáció, a földalatti közműfolyosók és az integrált logisztikai rendszerek nem elszigetelt építési projektek. Együttesen alkotják az Egységes Nemzeti Piac fizikai és digitális gerincét.

Egy modern ipari gazdaságnak többre van szüksége, mint utakra és kikötőkre. Szükség van az adatok ugyanolyan hatékony mozgatására, mint az áruk mozgatására, a számítási teljesítmény ugyanolyan hatékony felhasználására, mint az áram- és energiarendszerekre, valamint a fejlett gyártás, a mesterséges intelligencia és az automatizálás támogatására. Ezeket a hálózatokat a termelékenység növelésére és a súrlódások csökkentésére tervezték az egész gazdaságban.

A cél nem egyszerűen a több infrastruktúra, hanem a hatékonyabb infrastruktúra.

Ugyanakkor a legnagyobb kihívás továbbra is politikai, nem pedig technikai jellegű.

A helyi érdekek előmozdításának vágya mélyen beágyazódott Kína közigazgatási kultúrájába. A helyi tisztviselőket évtizedek óta jutalmazzák a helyi eredményekért. Ez az ösztön nem fog könnyen eltűnni.

Az eredmény az, hogy a központi kormányzat az adatokra, a mesterséges intelligenciára és a digitális kormányzásra fog támaszkodni.

Ha a helyi jelentésekben nem mindig lehet megbízni, akkor a teljesítményt egyre inkább közvetlenül kell mérni. A valós idejű irányítópultok, a nemzeti adatbázisok, a mesterséges intelligencia által támogatott monitoring rendszerek és az integrált adatplatformok mechanizmusokat biztosítanak Peking számára a helyi teljesítmény objektív mérőszámok, nem pedig szubjektív jelentéstétel alapján történő értékeléséhez.

Ez jelentős lehetőségeket teremt a felhőalapú számítástechnikában, az ipari szoftverekben, a mesterséges intelligencia elemzésében, a digitális irányításban és a vállalati adatrendszerekben részt vevő vállalatok számára.

Ez összhangban van a politikai prioritások szélesebb körű elmozdulásával is.

Az olyan közelmúltbeli intézkedések, mint a Környezetvédelmi Törvénykönyv, megerősítik Peking azon jelzését, hogy a minőségi fejlesztést a fejlesztés mennyisége fölé helyezi. A környezeti eredmények, a technológiai képességek, a termelékenység, az innováció és az életminőség egyre fontosabbá válnak, a GDP-adatoknál.

Ez tükröződik a 15. ötéves tervben. Kína a K+F beruházások éves növekedését célozta meg, amely meghaladja a 7 százalékot, a szén-dioxid-kibocsátás és az energiaintenzitás jelentős csökkentése mellett. A hangsúly egyre inkább egy hatékonyabb, fejlettebb, produktívabb, fenntarthatóbb és társadalmilag kiegyensúlyozottabb gazdaság kiépítésén van, nem pedig egyszerűen egy nagyobb gazdaságon.

Önmagukban nézve ezek a kezdeményezések racionálisnak, de különállónak tűnhetnek. Együttesen nézve koherens, de radikális elmozdulást jelentenek Kína nemzeti fejlesztési stratégiájában, egy rendkívüli változást.

Az Egységes Nemzeti Piac, a Hat Hálózat kezdeményezés, az ipari korszerűsítés, a környezetvédelmi reformok kodifikálása, a digitális kormányzás és a káderértékelés változásai mind kölcsönösen erősítik egymást. Egy olyan Kína felé mutatnak, amely egyetlen integrált gazdasági rendszerként próbálja optimalizálni magát.

Sok kormány ma továbbra is a rövid távú politikai ciklusokra és az azonnali fogyasztásra összpontosít. Kína egyre inkább a hosszú távú versenyképességet alátámasztó alapvető tényezőkre összpontosít: az infrastruktúrára, a termelékenységre, a technológiai képességekre, a piaci integrációra és az adminisztratív hatékonyságra.

Az, hogy a stratégia sikeres lesz-e, még várat magára. A helyi ellenállást nem szabad alábecsülni. De az irány félreérthetetlen. Kína megpróbál átállni a versengő helyi növekedési gépek föderációjáról egy magasan integrált, technológiailag fejlett és adatvezérelt kontinentális gazdaságra, amelyet egy egyre versenyképesebb és széttagoltabb világ számára terveztek.

Iratkozzon fel az Ázsiai Elbeszélésekre:

Asia Narratives. For the full experience, upgrade your subscription.

Einar Tangen tollából · 2 évvel ezelőtt indították · Launched 2 years ago

Különböző nézőpontok Ázsiáról

Forrás: https://substack.com/home/post/p-201537843  2026. június 11

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó