A jövőben könnyebben nyomon lehetne követni, hogy milyen körülmények között szüretelték például a kávét, pl. mint itt Ugandában.

Eddig az ellátási láncról szóló törvény is a németországi ellenálláson bukott meg. Most azonban az EU - az FDP ellenállása ellenére - megállapodott.

Hetekig tartó huzavona után szabaddá vált az út az uniós ellátási láncról szóló törvény előtt. Németországot leszavazták. A tagállamok uniós nagykövetei pénteken Brüsszelben elfogadták az új kompromisszumos javaslatot. Az új törvénnyel az EU azt akarja elérni, hogy az Európában - akár harmadik országokban - értékesített áruk előállítása során ne alkalmazzanak gyermekmunkát, és ne szennyezzék a környezetet. Olaszország, amely több más országgal, elsősorban Németországgal együtt sokáig blokkolta a törvényt, a szükséges többséggel együtt billentette át a mérleg nyelvét. Az Európai Parlament és a Miniszterek Tanácsa tárgyalói valójában már decemberben megállapodtak egy közös irányvonalban.

A következmények

Németország tartózkodott, ami gyakorlatilag "nem" szavazatnak számít. Az FDP az év elején visszavonta támogatását az uniós törvényhez, így a közlekedési lámpás koalíció tartózkodásra kényszerült. Bulgária, Málta, Magyarország és számos más ország szintén tartózkodott. Ausztria és Csehország még mérlegeli, hogy végül igennel szavaz-e. Kezdetben nem volt világos, hogy Svédország lesz-e az egyetlen ország, amely nemmel szavaz a végső szavazáson.

Az év eleje óta a Miniszterek Tanácsát vezető belga uniós elnökség az elmúlt hetekben többször is módosította a törvényjavaslatot, hogy meggyőzze az ellenzőket, hogy végül mégiscsak szavazzanak mellette. Az FDP vezette szövetségi igazságügyi minisztérium már korán eldöntötte, hogy semmiképpen sem szavazza meg a törvényt, és a következő jogalkotási időszakban új kísérletre szólított fel. A belgák azonban arra számítanak, hogy sikerül meggyőzniük Olaszországot, és így megszerezniük a szükséges többséget. Ehhez a 27 államból 15-nek, amely az EU teljes lakosságának 65 százalékát képviseli, egyet kell értenie a Miniszterek Tanácsában.

Engedmények a csomagolásról szóló rendelettel kapcsolatban

Mindig is szó volt arról, hogy más jogszabályjavaslatokkal kapcsolatos alkukat kötnének, például engedményeket tennének Olaszországnak a csomagolásról szóló rendelettel kapcsolatban, amelyet ott bíráltak. Pénteken a belgák valóban változtatásokat javasoltak a néhány nappal ezelőtt az EU Parlament és a Miniszterek Tanácsa tárgyalói által elért kompromisszumhoz annak érdekében, hogy azok az olaszoknak is megfeleljenek. Németország pénteken szintén hozzájárult a csomagolási szabályokhoz. Az FDP eredetileg ezeket is blokkolni akarta. Végül csak Málta és Ausztria szavazott a törvény ellen, amely elsősorban a műanyaghulladék csökkentését célozza.

Mindenekelőtt azonban a belgák jelentősen meggyengítették az ellátási láncra vonatkozó törvényjavaslatot a decemberben megtárgyalt kompromisszumos szöveghez képest. Az FDP számos kifogását is figyelembe vették. Ez mindenekelőtt azt a küszöbértéket érinti, amelytől kezdve a vállalatok az új szabályok hatálya alá tartoznak. Ez már nem 500 alkalmazott és 150 millió eurót meghaladó éves árbevétel, hanem 1000 alkalmazott és 450 millió eurót meghaladó árbevétel. Ezek a küszöbértékek egy ötéves átmeneti időszakot követően, azaz az évtized végén lépnek életbe. Az olyan magas kockázatú ágazatokra, mint a textilipar vagy a nyersanyag-kitermelés, a tervezett még alacsonyabb küszöbértékek egyáltalán nem lesznek érvényesek.

Kevesebb vállalatot érint, mint a német törvény szerint

Az irányelv által érintett német vállalatok száma tehát alacsonyabb, mint a német ellátási láncról szóló törvény szerint. Ez ugyan szintén 1000 alkalmazottban határozza meg a küszöbértéket, de nem ismeri az árbevételi küszöbértéket. Németországnak nemzeti jogát az uniós követelményekhez kell igazítania, amint azok véglegesítésre kerülnek.

A német törvénytől eltérően azonban a vállalatoknak a teljes ellátási láncukat - beleértve a beszállítók beszállítóit és azok beszállítóit is - át kell vizsgálniuk az emberi és munkajogok, valamint a környezetvédelem megsértése szempontjából. A német ellátási láncról szóló törvényhez képest a környezetvédelmi jogsértések ellenőrzése is szigorúbb.

Kevesebb teher a kockázatalapú megközelítésnek köszönhetően

Az ellenőrzések terheit azonban csökkenti, hogy kockázatalapú megközelítést alkalmaznak. Ha egy beszállító például dániai székhelyű, akkor valójában nincs szükség ellenőrzésre; Kongóban más a helyzet. Eredetileg az ellenőrzések célja a "downstream" értékesítési lánc ellenőrzése volt a hulladék ártalmatlanításáig. Ez ma már csak a közvetlen vásárlókra vonatkozik. Franciaország nyomására törölték, hogy a felsővezetők javadalmazását a klímavédelmi tervek kidolgozásához kötik. Az FDP ezt is bírálta. A vállalatoknak azonban továbbra is ilyen terveket kell készíteniük.

A német ellátási láncról szóló törvényhez képest kibővült a vállalatok polgári jogi felelőssége, azaz az emberi jogok vagy a környezetvédelmi előírások megsértésének áldozatai számára a perlési lehetőség. Mostantól a német kártérítési jog alkalmazandó, és már nem a jogsértés helye szerinti ország joga. A Bizottság javaslatával ellentétben azonban a vállalatok csak akkor lesznek felelősek, ha szándékosan vagy gondatlanságból elhanyagolták az ellátási láncok ellenőrzésére vonatkozó kötelezettségeiket. A belga kompromisszum értelmében a szakszervezetek és a nem kormányzati szervezetek is perelhetnek, de csak akkor, ha ezt közvetlenül az áldozatok nevében teszik.

A megállapodást most a Minisztertanácsnak kell elfogadnia. Erre valószínűleg a következő ülések egyikén kerül sor, további vita nélkül. Az Európai Parlamentnek is jóvá kell hagynia a megállapodást, mivel az elfogadott szöveg messze elmarad az elvárásaitól. Ennek ellenére a képviselők valószínűleg még a június eleji európai parlamenti választások előtt elfogadják a szöveget.

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó

Forrás: https://media0.faz.net/ppmedia/redaktion/1457035701/1.1537264/avatar80x80/autorenportraet-hendrik.jpg

Szerző: HENDRIK KAFSACK, BRÜSSZEL - FRISSÍTVE: 15/03/2024-12:57

 Hendrik Kafsack Üzleti tudósító Brüsszelben.