Andrew E. Kramer, Julian E. Barnes, Oleg Matsnev és Maria Varenikova járultak hozzá a tudósításhoz. Készítette: Gray Beltran és Rumsey Taylor.

Ukrajna-Oroszország szerződés tervezete 2022 áprilisából, itt jelent meg először teljes terjedelmében.

Oroszország és Ukrajna immár harmadik éve áll totális háborúban, és egyik fél számára sincs egyértelmű út a katonai győzelemhez. A tűzszünetre és egy esetleges béketervre sincs közvetlen kilátás, mivel mindkét fél ragaszkodik a kibékíthetetlen álláspontokhoz.

Mégis nyilvánvalóak azok a kérdések, amelyekkel egy jövőbeli békerendezés során foglalkozni kellene, és amelyek valójában a két évvel ezelőtti tárgyalások középpontjában álltak, amelyek figyelemre méltó részletességgel vizsgálták a békefeltételeket.

A The New York Times által áttekintett dokumentumok rávilágítanak azokra a nézeteltérésekre, amelyeket le kellene küzdeni.

A dokumentumok a háború kitörése utáni hetekben, 2022 februárja és áprilisa között lezajlott tárgyalási ülésekről kerültek elő. Ez volt az egyetlen alkalom, amikor ukrán és orosz tisztviselőkről ismert, hogy közvetlen béketárgyalásokat folytattak.

A tárgyalások kudarcba fulladtak, mivel mindkét fél beásta magát a csatatéren, de nem azelőtt, hogy a tárgyalófelek több szerződéstervezetet készítettek volna, amely garantálná Ukrajna jövőbeli biztonságát, miközben teljesítené Vlagyimir V. Putyin elnök néhány követelését.

Ma, több százezer halott és sebesült ellenére is úgy tűnik, Moszkva és Kijev távolabb van a békétől, mint bármikor a teljes körű invázió óta. Putyin pénteken azt mondta, hogy Oroszország csak akkor egyezne bele a tűzszünetbe, ha Ukrajna átadna négy olyan régiót, amelyet a Kreml Oroszország részévé nyilvánított, és lemondana NATO-törekvéseiről. Ez lényegében egy kapitulációs követelés volt, amit az ukrán kormány azonnal elítélt.

Ukrajna jelenlegi követelései - az összes orosz haderő kivonása ukrán területről - szintén irreálisnak tűnnek, tekintve Putyin úr nyilvánvaló elszántságát és hadseregének jelenlegi előnyeit. Ez magában foglalja a Krím félszigetet is, amelyet Putyin úr 2014-ben egy gyors hadműveletben annektált, és amelyet öröksége szempontjából központi jelentőségűnek tart.

De egy bizonyos ponton mindkét fél visszatérhet a tárgyalóasztalhoz - ez a forgatókönyv várhatóan szóba kerül, amikor Ukrajna és több ország - bár Oroszország nem - békekonferenciára gyűlik össze a hétvégén Svájcban. Ha és amikor Ukrajna és Oroszország újra felveszi a közvetlen tárgyalásokat, a háború kezdetén készült dokumentumokban felvetett kérdések, köztük a megszállt ukrán területek státusza és Ukrajna jövőbeli biztonsági garanciái továbbra is aktuálisak maradnak.

Oroszország eredetileg azt akarta, hogy Ukrajna ismerje el a Krímet Oroszország részeként.

"Ukrajna a Krími Köztársaságot és Szevasztopol városát az Orosz Föderáció szerves részének (alanyainak) ismeri el, és ezzel kapcsolatban átfogó változtatásokat hajt végre a nemzeti jogszabályokban".

Április 15-ig mindkét fél megállapodott abban, hogy a Krímet kizárják a szerződésükből - így az orosz megszállás alatt marad, de Ukrajna nem ismeri el.

"A 2. cikk (1) bekezdése, valamint e szerződés 4., 5. és 11. cikkei nem vonatkoznak a Krímre és Szevasztopolra."

A dokumentumok vizsgálata azt mutatja, hogy a két fél olyan kérdésekben ütközött össze, mint a fegyverzet szintje, Ukrajna esetleges európai uniós tagságának feltételei, valamint bizonyos ukrán nyelvi és kulturális törvények, amelyeket Oroszország hatályon kívül akart helyeztetni. Az ukrán tárgyalók felajánlották, hogy lemondanak a NATO-tagságról, és elfogadják területük egyes részeinek orosz megszállását. De nem voltak hajlandóak elismerni az orosz szuverenitást ezek felett.

Ukrajna azt javasolta, hogy soha ne csatlakozzon a NATO-hoz vagy más szövetséghez.

"Ukrajna nem csatlakozik semmilyen katonai szövetséghez, nem telepít külföldi katonai bázisokat és kontingenseket ...".

Oroszország követelte, hogy Ukrajna tegye hivatalos nyelvvé az oroszt.

"Ukrajna a jelen szerződés aláírását követő 30 (harminc) napon belül a 2. mellékletnek megfelelően minden területen megszünteti az orosz nyelv használatára vonatkozó korlátozásokat".

Oroszország, megdöbbenve Ukrajna heves ellenállásától, nyitottnak tűnt egy ilyen megállapodásra, de végül elzárkózott annak kritikus elemétől: egy olyan megállapodástól, amely más országokat kötelez arra, hogy Ukrajna védelmére keljenek, ha valaha is újabb támadás érné.

Az Oroszországot és Ukrajnát elválasztó vitás pontok

A 2022-ben készült dokumentumok új fényt derítenek arra, hogy mi akadályozta meg Ukrajnát és Oroszországot a háború befejezésében - és mi nehezítené meg a jövőbeli tárgyalásokat.

Akkoriban keveset lehetett tudni ezekről a béketárgyalásokról, és ami az azóta eltelt két év alatt kiszivárgott, azt mindkét fél a háborús beszédtémákba illesztette. Putyin azt állítja, hogy a Nyugat nyomást gyakorolt Ukrajnára, hogy utasítsa el a békemegállapodást; az ukrán külügyminisztérium szerint "ha Oroszország 2022-ben békét akart volna, miért támadta volna meg Ukrajnát egyáltalán?".

A The Times teljes terjedelmében közli a birtokába jutott dokumentumokat. Ezek a március 17-én és április 15-én keltezett szerződés-tervezetek, amelyek a két fél egymással versengő javaslatait és a megegyezés pontjait mutatják; valamint a március 29-én Isztambulban személyesen folytatott tárgyalásokon elhangzott, a javasolt megállapodást összefoglaló zártkörű "közlemény".

A dokumentumokat ukrán, orosz és európai források bocsátották rendelkezésre, és a tárgyalások résztvevői és más, hozzájuk közel álló személyek megerősítették hitelességüket. A dokumentumok egyes aspektusai már napvilágot láttak, de az anyag nagy részét korábban nem hozták nyilvánosságra.

A dokumentumok átvizsgálása mellett a The Times hónapokon át több mint egy tucat ukrán, orosz és nyugati jelenlegi és volt tisztviselővel, valamint a tárgyalásokhoz közel álló személyekkel készített interjút; köztük az ukrán tárgyalócsoport három tagjával. Sokan névtelenséget kértek, mert nem voltak felhatalmazva arra, hogy a tárgyalásokról beszéljenek.

"Sikerült egy nagyon is valós kompromisszumot találnunk" - mondta Olekszandr Chalyi, az ukrán tárgyalócsoport egyik tagja egy tavaly decemberi genfi panelbeszélgetésen. "Április közepén, április végén nagyon közel voltunk ahhoz, hogy valamilyen békés rendezéssel lezárjuk a háborút".

A tárgyalások megkezdődnek

2022. február 28-án a lengyel elnök segítői a határon találkoztak magas rangú ukrán tisztviselők egy csoportjával, és helikopterrel egy Fehéroroszország melletti katonai bázisra szállították őket. Az ukránok ezután egyedül léptek be Fehéroroszországba, és találkoztak egy orosz delegációval, amelyet Vlagyimir Medinszkij, Putyin tanácsadója vezetett.

Szokatlan pillanat volt ez a hadviselés történetében: közvetlen tárgyalások kezdete a megszállók és a megszállottak között, alig néhány nappal azután, hogy Európa három generáció óta legnagyobb agressziós háborúja elkezdődött.

A The Timesnak nyilatkozó ukrán tárgyalófelek közül néhányan úgy vélték, hogy Putyin úr azért ült ilyen gyorsan tárgyalóasztalhoz, mert nem számított arra, hogy hadserege ilyen látványosan megbotlik. De amennyire meg tudták állapítani, a velük szemben ülő oroszok nemigen érezték, mennyire rosszul állnak a csapataik.

Ukrajna védelmi minisztere, Olekszij Reznyikov, jobbról a harmadik; Vlagyimir Putyin elnök tanácsadójával, Vlagyimir Medinszkijjel és egy orosz tisztviselővel, Leonyid Szluckijjal Fehéroroszországban. A fotót a fehérorosz állami média tette közzé. Kép: BeITA, via Shutterstock

Amikor Olekszij Reznyikov, az akkori ukrán védelmi miniszter azt mondta, hogy az ő oldalán 3000 orosz katona esett el, Medinszkij meglepettnek tűnt, és az asztalnál ülő legmagasabb orosz katonai tisztviselőre nézett.

"Nem, nekünk csak 80 katonánk van" - mondta a katonai tisztviselő, Alekszandr Fomin - emlékezett vissza Reznyikov úr.

A tárgyaló felek hamarosan áttértek a videohívásokra, az ukránok Zelenszkij elnöki irodájának egyik konferenciaterméből tárcsáztak, az ukrán tárgyalók szerint, vagy néhányszor egy földalatti bunkerből.

Ukrajna jelentős engedményt tett: kész volt "tartósan semleges állammá" válni, amely soha nem csatlakozik a NATO-hoz, és nem engedi, hogy idegen erők állomásozzanak a területén. Úgy tűnt, hogy az ajánlat Putyin úr legfőbb sérelmét kezeli: azt, hogy a Kreml narratívája szerint a Nyugat Ukrajnát Oroszország elpusztítására akarja felhasználni.

Egy korai tervezet

Bár a két fél a fehéroroszországi találkozót követően rendszeres videómegbeszéléseket tartott, egy március 17-i keltezésű szerződéstervezet mutatja, hogy mennyire távol maradtak egymástól. A The Times áttekintette az angol nyelvű változatot, amelyet Ukrajna a nyugati kormányok rendelkezésére bocsátott.

Ukrajna azt kérte, hogy Oroszország járuljon hozzá a nemzetközi "biztonsági garanciákhoz", amelyek révén más országok - köztük a megállapodást szintén aláíró ukrán szövetségesek - védelmére kelnének, ha ismét támadás érné. Azt akarta, hogy a szerződés Ukrajna "nemzetközileg elismert határaira" vonatkozzon, még akkor is, amikor az orosz csapatok még mindig megpróbálják elfoglalni Kijevet.

Ukrajna azt akarta, hogy szövetségesei a szerződés értelmében kötelesek legyenek beavatkozni, ha ismét támadás érné, például...

"...lezárják az Ukrajna feletti légteret, biztosítják a szükséges fegyvereket, fegyveres erőket alkalmaznak Ukrajna mint tartósan semleges állam biztonságának helyreállítása és későbbi fenntartása érdekében".

Az orosz csapat azt akarta, hogy Ukrajna és minden más szerződést aláíró ország törölje a 2014 óta Moszkva ellen bevezetett szankciókat, és nyilvánosan szólítsa fel a többi országot, hogy ugyanezt tegyék. Ukrajnának át kellett adnia a teljes keleti Donbasz régióját, és el kellett ismernie a Krímet Oroszország részeként. Egy hétpontos lista Ukrajna nemzeti identitását célozta, többek között megtiltotta, hogy helyeket nevezzenek el ukrán függetlenségi harcosokról.

Ez utóbbi követelés illusztrálta Putyin egyik indokát a háborúra: Ukrajnát mesterséges országnak nevezte, amelyet Oroszország részének kell tekinteni.

Oroszország szerződési javaslatai a Kreml követeléseinek listájaként olvashatók, beleértve azt is, hogy Kelet-Ukrajna Kijev által ellenőrzött részeit engedjék át az Oroszország által megbízott "népköztársaságoknak".

"Ukrajna elismeri a Donyecki Népköztársaság és a Luhanszki Népköztársaság függetlenségét Ukrajna egykori donyecki és luganszki régióinak közigazgatási határain belül, és ezzel kapcsolatban átfogó változásokat vezet be a nemzeti törvényhozásban".

"Ukrajna törli és ezentúl nem alkalmaz, valamint nyilvánosan felszólít minden államot és nemzetközi szervezetet, hogy töröljék és ezentúl ne alkalmazzanak semmilyen szankciót és korlátozó intézkedést, amelyet 2014 óta az Orosz Föderáció ellen vezettek be."

"Büntetőjogi felelősségre vonás bevezetésével tiltsa meg a nácizmus és a neonácizmus, a náci mozgalom és a hozzájuk kapcsolódó szervezetek dicsőítését és propagandáját bármilyen formában, beleértve a nyilvános tüntetések és felvonulások megtartását, emlékművek és emlékművek építését, valamint helységnevek, különösen utcák, települések és más földrajzi objektumok elnevezését."

A tervezet az ukrán fegyveres erők méretére, valamint az ország arzenáljában lévő harckocsik, tüzérségi ütegek, hadihajók és harci repülőgépek számára vonatkozó korlátokat tartalmazott. Az ukránok hajlandóak voltak elfogadni ezeket a felső határokat, de sokkal magasabbakat akartak.

Egy korábbi magas rangú amerikai tisztviselő, aki tájékoztatást kapott a tárgyalásokról, megjegyezve, hogy az orosz erőket Észak-Ukrajnában visszaverték, azt mondta, hogy Putyin úrnak úgy tűnt, hogy "csorgott a nyála" az alku után.

Amerikai tisztviselőket riasztották a feltételek. Az ukrán kollégáikkal folytatott megbeszéléseken, emlékezett vissza a magas rangú tisztviselő, ’csendben azt mondtuk: "Ugye megértik, hogy ez egyoldalú leszerelés?’".

 

Oroszbarát tüntetők a lefoglalt kormányépület előtt a krími Szimferopolban 2014-ben. Kép: Szergej Ponomarjov a The New York Times számára.

Lengyelország vezetői - Ukrajna korai és erős támogatói - egy európai diplomata szerint attól tartottak, hogy Németország vagy Franciaország megpróbálhatja rávenni az ukránokat, hogy fogadják el Oroszország feltételeit, és ezt meg akarták akadályozni.

Emiatt, amikor Andrzej Duda lengyel elnök március 24-én Brüsszelben találkozott a NATO vezetőivel, felemelte a március 17-i szöveget - mondta a diplomata, aki jelen volt.

– Melyikőtök írná alá? Duda úr megkérdezte kollégáit – mondta a diplomata.

A NATO vezetői közül senki sem szólalt meg.

Áttörés Isztambulban?

Néhány nappal később, március 29-én Oroszország és Ukrajna képviselői találkoztak egy isztambuli palotában a Boszporuszon. Egyesek számára a megbeszélések áttörésnek tűntek, amelyet Oroszország harctéri küzdelmei vezéreltek.

Az ukrán tárgyalócsoport egyik tagja szerint minden egyes katonai kudarc után Putyin úr "csökkentette a követeléseit".

 

A török kormány által közzétett fényképen Recep Tayyip Erdogan elnök látható az ukrán-orosz tárgyalások megnyitóján Isztambulban 2022 márciusában. Kép: Murat Cetin Muhurdar/Török Elnöki Sajtószolgálat, az Agence France-Presse közvetítésével - Getty Images

Isztambulban úgy tűnt, az oroszok támogatják Ukrajna semlegességre és biztonsági garanciákra vonatkozó modelljét, és kisebb hangsúlyt fektetnek területi követeléseikre. Medinszkij úr, Oroszország vezető tárgyalója ezt követően azt mondta, hogy Ukrajna semlegességi ajánlata azt jelenti, hogy Ukrajna "kész teljesíteni azokat a fő követeléseket, amelyekhez Oroszország az elmúlt évek során ragaszkodott".

Ukrajna a javasolt megállapodást egy kétoldalas dokumentumban foglalta össze, amelyet Isztambuli Közleménynek nevezett el, és amelyet soha nem tett közzé. A Krím státuszáról egy 10 vagy 15 éves időszak alatt kellett volna dönteni, Ukrajna ígéretet tett volna arra, hogy nem próbálja meg erőszakkal visszafoglalni a félszigetet; Zelenszkij és Putyin személyesen találkoztak volna, hogy véglegesítsék a békeszerződést, és megegyezzenek arról, hogy Oroszország mekkora ukrán területet tartana továbbra is megszállva.

Az isztambuli megbeszélések szerint Zelenszkij és Putyin találkozna, hogy tisztázzák a végső nézeteltéréseket.

"A felek lehetségesnek tartják, hogy ... ... 2022-ben találkozót tartsanak Ukrajna és Oroszország elnökei között azzal a céllal, hogy megállapodást írjanak alá és/vagy politikai döntéseket hozzanak a még megoldatlan kérdésekkel kapcsolatban".

A közlemény, amelyet egy ukrán tárgyalófél juttatott el a The Timeshoz, olyan mechanizmust írt le, amelynek keretében más országok katonai beavatkozásra kerülne sor, ha Ukrajnát ismét megtámadnák - ezt az elképzelést az ukránok élesen 5. cikkelynek nevezték, utalva a NATO-szerződés 5. cikkében szereplő kölcsönös védelmi megállapodásra.

Az ukránok számára a kötelező erejű biztonsági garanciák képezték egy olyan lehetséges békemegállapodás lényegét, amelyet több ország is aláírna.

"Lehetséges garanciavállaló államok: Nagy-Britannia, Kína, Oroszország, az Egyesült Államok, Franciaország, Törökország, Németország, Kanada, Olaszország, Lengyelország, Izrael".

"A garanciavállaló államok és Ukrajna megállapodnak abban, hogy agresszió, Ukrajna elleni bármilyen fegyveres támadás vagy Ukrajna elleni katonai művelet esetén a garanciavállaló államok mindegyike, a közöttük folytatott sürgős és azonnali konzultációkat követően ... segítséget nyújt ... Ukrajnának, mint állandóan semleges államnak, amelyet támadás ér...".

Orosz tisztviselők azonban a nyilvánosság előtt vegyes jeleket küldtek arról, hogy a Kreml valóban kész-e aláírni a megállapodást. Az oroszok és az ukránok videohívás útján tértek vissza az órákig tartó tárgyalási ülésekre, és WhatsAppon keresztül cseréltek szerződéstervezeteket - közölték a tárgyalók.

A főnök

Április elején, miután Oroszország kivonult Kijev külvárosából, a Bucsa külvárosában lemészárolt civilek képei - néhányuk kezét fehér ruhával megkötözték - sokkolták a világot. Az ukránok számára az elképzelés, hogy országuk kompromisszumot köthet Oroszországgal, távolabbinak tűnt, mint valaha.

Április 4-én Bucsába látogató Zelenszkij úr azonban azt mondta, hogy a tárgyalások folytatódnak, még akkor is, amikor Oroszország a bukai atrocitásokat megrendezett "provokációnak" minősítette.

 

A bucsai holttesteket 2022 áprilisában törvényszéki vizsgálatra viszik el. Kép: Daniel Berehulak a The New York Times számára.

"Kollégák, beszéltem RA-val" - írta április 10-én az ukrán vezető tárgyaló, Davyd Arakhamia egy Whats App-üzenetben az ukrán csapatnak. "Tegnap másfél órát beszélt a főnökével".

"RA" Roman Abramovics volt, az orosz milliárdos, aki a tárgyalásokon a színfalak mögött játszott szerepet. "Főnöke", Putyin úr arra biztatta a tárgyalófeleket, hogy a kulcskérdésekre koncentráljanak, és gyorsan dolgozzák fel azokat - írta Arakhamia úr. (A Whats App-csoport egyik tagja megmutatta ezt és más üzeneteket is a The Times riportereinek).

Abramovics úr szóvivője azt mondta, hogy szerepe "arra korlátozódott, hogy a két fél képviselőit bemutassa egymásnak", és hogy a kezdeti szakaszt követően "nem vett részt a folyamatban".

Arakhamia úr üzenete azt sugallta, hogy Putyin úr nemcsak Oroszország invázióját, hanem a béketárgyalásokat is mikromenedzselte. Egy másik alkalommal Oroszország vezető tárgyalója, Medinszkij úr megszakított egy videokonferenciát azzal, hogy azt állította, hogy Putyin úr közvetlenül őt hívta fel.

"A főnök hívja" - mondta Medinszkij úr két ukrán tárgyaló szerint.

Putyin úr részvétele és szándékai a 2022-es tárgyalások során vita tárgyát képezték Kijevben és Washingtonban, mondták ukrán és amerikai tisztviselők. Valóban érdekelt volt-e a megállapodásban? Vagy csupán megpróbálta leállítani Ukrajnát, amíg a csapatai átcsoportosítanak?

 

Voltak arra utaló jelek, hogy Putyin úr nemcsak az orosz inváziót, hanem a béketárgyalásokat is mikromenedzselte. Kép: Nanna Heitmann a The New York Times-nak.

"Nem tudtuk, hogy Putyin komolyan gondolja-e" - mondta a korábbi magas rangú amerikai tisztviselő. "Nem tudtuk megmondani, a kerítés egyik oldalán sem, hogy ezek az emberek, akik beszéltek, felhatalmazást kaptak-e".

Az egyik ukrán tárgyaló azt mondta, hogy szerinte a tárgyalások Putyin blöffjének tűnnek, de két másik tárgyaló komolyan vette őket.

Április 15-én, öt nappal azután, hogy Abramovics úr beszámolt az ukránoknak a Putyin úrral való találkozójáról, az orosz tárgyalók egy 17 oldalas szerződéstervezetet küldtek az elnökük asztalára.

Tapadó pontok

A hónapokkal korábbi változathoz hasonlóan az április 15-i tervezet is tartalmaz piros színű szöveget, amely a vitás kérdéseket emeli ki. Az ilyen jelölések azonban szinte teljesen hiányoznak a szerződés első oldaláról, ahol a megegyezés pontjai jelentek meg.

A tárgyalók megállapodtak abban, hogy Ukrajna tartósan semlegesnek nyilvánítja magát, bár az Európai Unióhoz való csatlakozását engedélyezik.

Oroszország elvetette korábbi ellenvetéseit Ukrajna teljes jogú EU-tagságával szemben.

"A jelen szerződés részes felei osztoznak abban a felfogásban, hogy Ukrajna tartósan semleges állam státusza - e szerződés rendelkezéseire is figyelemmel - összeegyeztethető Ukrajna esetleges európai uniós tagságával."

A szerződés nagy része "nem vonatkozna" a Krímre és Ukrajna egy másik, még meghatározandó területére - ami azt jelenti, hogy Kijev elfogadná területe egy részének orosz megszállását anélkül, hogy elismerné az orosz szuverenitást felette.

De továbbra is maradtak döntő fontosságú vitás pontok. Oroszország azt akarta, hogy az ukrán rakéták lőtávolságát 25 mérföldre korlátozzák, míg Ukrajna 174 mérföldet akart - ami elegendő ahhoz, hogy célpontokat találjanak el a Krímben. Oroszország továbbra is azt akarta, hogy Ukrajna helyezze hatályon kívül a nyelvvel és a nemzeti identitással kapcsolatos törvényeket, és a tűzszünet részeként vonja vissza az ukrán csapatokat.

Oroszország tűzszüneti javaslata kimondta, hogy Ukrajnának ki kell vonnia csapatait saját területéről.

„Ukrajna végrehajtja fegyveres erői, más fegyveres alakulatai egységeinek, fegyvereinek és katonai felszereléseinek kivonását (visszaküldését) az állandó bevetési helyekre vagy az Orosz Föderációval egyeztetett helyekre.”

A legnagyobb probléma azonban az 5. cikkel adódott. Ez kimondta, hogy Ukrajna elleni újabb fegyveres támadás esetén a szerződést aláíró "garanciavállaló államok" - Nagy-Britannia, Kína, Oroszország, az Egyesült Államok és Franciaország - Ukrajna védelmére kelnek.

 

Egy katonai jármű a lengyel határ felé tart Németországból a NATO áprilisi gyakorlatára. Kép: Laetitia Vancon a The New York Times számára.

Az ukránok legnagyobb megdöbbenésére egy döntő eltérés volt attól, amit az ukrán tárgyalók szerint Isztambulban megbeszéltek. Oroszország beillesztett egy záradékot, amely szerint minden garanciavállaló államnak, beleértve Oroszországot is, jóvá kell hagynia a választ, ha Ukrajnát megtámadnák. Gyakorlatilag Moszkva újra lerohanhatná Ukrajnát, majd megvétózhatna minden katonai beavatkozást Ukrajna nevében - ez egy abszurdnak tűnő feltétel, amelyet Kijev gyorsan az alku megszakításának minősített.

Oroszország egy olyan záradék beiktatásával próbálta biztosítani Ukrajna biztonsági garanciáinak megvétózását, amely egyhangú hozzájárulást követel meg.

"A garanciavállaló államok és Ukrajna megállapodnak abban, hogy az Ukrajna elleni fegyveres támadás esetén minden egyes garanciavállaló állam ... az összes garanciavállaló állam által elfogadott döntés alapján ... segítséget nyújt Ukrajnának, mint állandóan semleges államnak, amelyet támadás ér...".

Ezzel a változással az ukrán tárgyalócsoport egyik tagja azt mondta, "nem volt érdekünk a tárgyalások folytatása".

Most mi lesz?

Két évvel később még mindig nincs jele annak, hogy Oroszország és Ukrajna visszatérne a tárgyalóasztalhoz. A hétvégén egy svájci üdülőhelyen Zelenszkij úr megpróbálja meggyőzni a mintegy 100 ország és szervezet méltóságait, köztük Kamala Harris alelnököt, hogy a győzelem továbbra is reális.

Oroszországot nem hívták meg, és Kína, a legerősebb partnere, úgy döntött, hogy nem vesz részt a találkozón. Zelenszkij ígéretet tett a harc folytatására, és béketervét úgy írta le, hogy Oroszország kivonul Ukrajna teljes területéről, jóvátételt fizet és megbüntetik a háborús bűnökért.

"Ha idén nem érünk el előrelépést, akkor jövőre újra megpróbáljuk" - mondta Zelenszkij úr nemrég bizalmasan egy európai kollégájának egy jelen lévő európai diplomata szerint. "És ha jövőre nem érünk el előrelépést, akkor a következő évben is megpróbáljuk, és az azt követő évben is".

Volodimir Zelenszkij ukrán elnök a hétvégén több mint 100 ország és szervezet méltóságaival találkozik Svájcban. Kép: Daniel Berehulak/The New York Times

Putyin úr az elmúlt hónapokban fokozta a nyugati megosztottságot szító erőfeszítéseit azzal, hogy úgy állította be a békét, mintha 2022-ben elérhető közelségbe került volna - és azt mondta, hogy kész újraindítani ezeket a tárgyalásokat. Ukrajna vezetői megtévesztésként utasították el Putyin úr ezzel kapcsolatos kijelentéseit.

"Putyin megszokott hazudozó, és a legutóbbi eszmefuttatásai sem kivételek" - áll az ukrán külügyminisztérium közleményében.

Putyin pénteken keményebb irányvonalat vett fel, és ragaszkodott ahhoz, hogy csak akkor rendel el tűzszünetet és tárgyalásokat, ha Ukrajna kivonul abból a négy régióból, amelyet Moszkva sajátjának vall, és lemond a NATO-csatlakozási törekvéseiről.

Putyin úr legutóbbi követelése előtt is azt mondták a szakértők, hogy nehéz elképzelni, hogy visszatérjünk a 2022-ben megvitatott megállapodáshoz. Ukrajna minden eddiginél eltökéltebb a NATO-csatlakozás mellett, és ezt az üzenetet meg fogja erősíteni, amikor a szövetség vezetői a jövő hónapban Washingtonban találkoznak.

Ehelyett a harcok valószínűbb vége egy kellemetlen fegyverszünet lehet. Marc Weller, a cambridge-i nemzetközi jog professzora, aki a béketárgyalásokra specializálódott, azt mondta, hogy a vezető nyugati országok arra összpontosítanak, hogy megvédjék Ukrajna jövőbeni harcvonalát Oroszországgal, „ahelyett, hogy megegyezést keresnének azon keresztül”.

„A vasfüggöny most az oroszok által Ukrajna-szerte igazgatott megszállási vonalra fog lehullani” – mondta Weller úr.

Eredeti dokumentumok

Az azonosító jelzések elhagyása érdekében ezeket a dokumentumokat átgépelték, hogy hasonlítsanak az eredetiekre. Az eredeti dokumentumokban található tipográfiai hibákat megtartottuk.

március 17., 2022. évi szerződés-tervezet

Az ukrán-orosz szerződés egy korai tervezete. A dokumentum egy angol nyelvű fordítás, amelyet Ukrajna annak idején a nyugati kormányok rendelkezésére bocsátott. [angol]

2022. március 29., isztambuli közlemény

Az isztambuli személyes tárgyalásokon megvitatott javasolt megállapodás, az ukrán tárgyalók által összefoglalt formában. [angol fordítás] [orosz eredeti]

2022. április 15., a szerződés tervezete

Az ukrán-orosz szerződés egy későbbi tervezete. A dokumentum fejlécéből kiderül, hogy ez volt az a változat, amely Vlagyimir Putyin elnök asztalán landolt. A 6. mellékletként említett térkép nem szerepel benne. [angol fordítás] [orosz eredeti]

Forrás: https://www.nytimes.com/interactive/2024/06/15/world/europe/ukraine-russia-ceasefire-deal.html?auth=login-google1tap&login=google1tap&smid=nytcore-android-share 2024. június 15.

Angolból fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó