Kép: IMAGO / Newscom / GDA

A párton belüli konfliktus mély válságba sodorta Luis Arce pártját.

Június 26-án csapatok szállták meg a Plaza Murillót La Pazban, ahol a bolíviai kormány székhelye található. A bolíviai hadsereg legfőbb parancsnoka, Juan José Zúñiga mintegy száz katonával és egy maroknyi páncélozott járművel helyezkedett el ott. Betörték a Palacio Quemado ajtaját, ahol Luis Arce elnök és miniszterei bútorokkal elbarikádozva próbálták megakadályozni a támadást.

Bár Zúñiga amatőr puccsa gyorsan vereséggel végződött, azt mutatja, hogy a (katonai) puccsok Latin-Amerikában ismét valós fenyegetést jelentenek. Másfél évvel ezelőtt Jair Bolsonaro támogatói megpróbálták erőszakkal átvenni a hatalmat Brazíliában. A helyzet azonban nem teljesen új Bolívia számára: az ország 1945 óta a legtöbb puccsot élte át a régióban.A legutóbbi 2019-ben volt, amikor Evo Morales elnököt egy polgári-katonai felkelés megdöntötte, és száműzetésbe kényszerült, miután tizenhárom évig viszonylagos politikai stabilitás uralkodott a Moviementoal Socialismo (MAS) kormánya alatt. Vissza kell tekintenünk erre az eseményre, hogy megértsük, mi történt 2024. június 26-án - és milyen következményekkel járhat ez a bolíviai baloldalra nézve. Bár a baloldal még mindig hatalmon van, megosztottabb és törékenyebb , mint bármikor Morales hivatalba lépése óta.

Meghiúsult puccs

A puccskísérlettel kapcsolatban különböző elméletek keringenek, de végső soron úgy tűnik, hogy Zúñiga parancsnok bosszújáról van szó, akit Arce azután rúgott ki, mert a tábornok a televízióban megfenyegette Morales volt elnököt. Bár az egykori szövetségesek, Arce és Morales ma már nyílt ellenségek, a jelenlegi elnök úgy döntött, hogy eltávolítja Zúñigát a hivatalából. Utóbbi ugyanis kijelentette, hogy letartóztatja Moralest, ha az valóban megpróbál újra indulni az elnökválasztáson. Arce szerint ez a politikába való katonai beavatkozás tilalmának durva megsértése lenne.

Bár az elnök menesztette Zúñigát, nem nevezte ki azonnal az utódját. Ez lehetővé tette a tiszt számára, hogy ideiglenesen megtartsa csapatai parancsnokságát, és elegendő erőt gyűjtsön össze ahhoz, hogy néhány órára elfoglalja a központi Plaza de Murillót. Ott a lázadó tábornok zavart beszédet mondott. Többek között hangsúlyozta: "Halljuk a nép kiáltását. Sok éven át egy elit vette át az ország irányítását. A fegyveres erők át akarják alakítani a demokráciát".

Nem valószínű, hogy a felkelés mögött valóban határozott terv állt a hatalom átvételére. Elvégre a tábornok mindig is támogatta Arce elnököt, amíg le nem váltották.

"Minden latin-amerikai kormány, beleértve Javier Milei radikális jobboldali vezetését is, elítélte a felkelést".

Arce a palota bejáratánál szembeszállt Zúñigával, és visszavonulásra szólította fel, miközben bolíviaiak ezrei vonultak az utcára, hogy tiltakozzanak a puccs ellen. Zúñiga néhány óra múlva kapitulált, mivel a hatalom átvételére tett kísérlete sem belföldön, sem külföldön nem talált támogatásra. Még a 2019-es puccsban való részvételük miatt bebörtönzött jobboldali politikusok is, akiknek Zúñiga beszédében megígérte, hogy szabadon engedik őket, bírálták a puccskísérletet.

Valamennyi latin-amerikai kormány - beleértve az argentin Javier Milei vezette radikális jobboldali vezetést is - elítélte a felkelést. Az Amerikai Államok Szervezete (OAS), amely elősegítette a Morales elleni 2019-es puccsot azzal, hogy alaptalanul vádolta választási csalással az akkori elnököt, ezúttal a bolíviai demokrácia oldalára állt. Zúñiga fellépésére reagálva az USA "nyugalomra és mértékletességre" szólított fel. A latin-amerikai történelem számos más eseményével ellentétben a legutóbbi puccskísérletben nincs jele az USA érintettségének.

Megosztott baloldal

A katonai lázadás azonban rávilágított a szocialista-indián MAS párton belüli mély megosztottságra is, amely 2006 óta szinte folyamatosan kormányozza az országot. Az egymást követő MAS-kormányok között csak a puccs és Jeanine Áñez ideiglenes kormánya után, 2019-2020-ban volt megszakítás. Hosszú kormányzásuk alatt a MAS-kormányoknak sikerült rekordszintű gazdasági növekedést elérni, drasztikusan csökkenteni az egyenlőtlenséget és a szegénységet, és a történelemben először megnyitni a hatalom kapuját az ország őslakos többsége előtt. Evo Moralest az úgynevezett változási folyamat hatékony és szimbolikus vezetőjének tekintették.

"A rivalizálás abszolút konfrontációvá fokozódott, és a MAS képviselői megosztottak Arce és Morales támogatói között".

Áñez, aki a konzervatív és liberális politikai establishment támogatását élvezte, amikor 2019-ben illegálisan átvette a hatalmat, katasztrofálisan reagált a koronavírus-járványra, és végül arra kényszerült, hogy 2020 októberére  választásokat írjon ki. Luis Arce, aki több mint egy évtizeden át a MAS gazdasági minisztere volt, Morales helyére került elnökjelöltként, és a szavazatok 55 százalékával nyert. Bár Arce nem rendelkezik mentorának karizmájával, nagyon jó hírnévnek örvendett.

A két MAS-vezető közötti ellenségeskedés akkor kezdődött, amikor Arce bejelentette, hogy 2025-ben újraindul a választáson. Azóta a rivalizálás abszolút konfrontációvá fokozódott, és a MAS képviselői megosztottak Arce és Morales támogatói között. Mindkét fél többek között azzal vádolta egymást, hogy kapcsolatban állnak a drogkartellekkel. Morales egyes támogatói még azt az elméletet is terjesztik, hogy a június 26-i katonai puccs valójában Arce által megrendezett "önpuccs" volt, hogy növelje népszerűségét - ezt a pletykát maga Zúñiga indította el, és a konzervatív ellenzék azonnal felkapta.

A jelenlegi politikai vita központi eleme, hogy Morales ragaszkodik ahhoz, hogy ismét induljon az elnökválasztáson. A 2009-es alkotmány két egymást követő ötéves hivatali időszakot ír elő. 2016-ban népszavazást tartottak ennek az alkotmánycikknek a módosításáról és a korlát megszüntetéséről. Végül azonban a bolíviai lakosság szűk többsége ez ellen szavazott. Az Alkotmánybíróság döntése nyomán Morales akkori elnök mégis indulhatott 2019-ben. Választási győzelmét az ezt követő katonai puccs érvénytelenítette.

2023-ban egy újabb bírósági döntés megerősítette az újraválasztás tilalmát, és ezt a tilalmat kiterjesztették a nem egymást követő hivatali ciklusokra is (amit az alkotmány ebben a formában nem rögzít kifejezetten). Morales ezt egy Arce befolyása alatt álló bíróság politikailag motivált döntésének minősítette. Morales továbbra is azt tervezi, hogy 2025-ben indul a választáson.

A MAS-on belüli szakadás intézményi válságot idézett elő Bolíviában. Például ahhoz vezetett, hogy határozatlan időre elhalasztották az eredetileg 2023-ra tervezett bírósági kinevezési választásokat, és a parlamenti többségi helyzetet is megakasztotta. Ez megnehezítette az ország gazdasági válságának kezelésére irányuló intézkedések meghozatalát. Arce első két hivatali évében Bolíviában volt az egyik legalacsonyabb az infláció az amerikai kontinensen, 2022-ben alig több mint 1 százalékos volt, az ukrajnai háború ellenére. A gazdasági fellendülés és a magas export éveiben felhalmozott jelentős devizatartalékok mostanra kimerülőben vannak.

A világjárvány hatása és a csökkenő üzemanyageladások, valamint a lassan beinduló lítiumüzletág a jelenlegi devizahiány fő okozói. Ennek következtében hamarosan lehet, hogy nem lesz többé lehetséges a bolíviai kormány kiterjedt üzemanyag-támogatásainak finanszírozása. Ezeknek a támogatásoknak az esetleges csökkentése, a növekvő inflációval és bizonyos termékek hiányával párosulva, ugyanolyan katasztrofális lenne a bolíviai gazdaságra nézve, mint amilyen katasztrofális lenne az Arce-kormány népszerűségére nézve. A kormány népszerűségi mutatói júniusban már 18 százalékra estek vissza.

Bizonytalan jövő

A MAS jelenleg káoszban van: nem tud megállapodni egy fix vezető jelöltben. A 2025-ös választásokra való tekintettel még a párt nevéről is jogi vita alakulhat ki. A helyzet annyira zavaros, hogy még a törvényileg előírt előválasztások - amelyeken a jelölteket kiválasztják - megfelelő lebonyolítása sem garantált.

Zúñiga puccskísérlete rövid távon növelheti az Arce iránti népszerű szimpátiát. Nem fog azonban ahhoz a megbékéléshez vezetni, amelyre a MAS-nak és az egész országnak sürgősen szüksége van. Az egyetlen jó hír a baloldal számára, hogy konzervatív riválisai is rendkívül rosszul állnak.

"Bolívia, amely Dél-Amerika egyik legszegényebb országa, most úgy tűnik, hogy a politikai instabilitás és a gazdasági gyengeség hosszabb időszaka felé tart."

A 2019-es puccs támogatása akonzervatív és liberális politikai elit részéről súlyosan rontotta az ellenzék hírnevét. Soha nem volt képes szilárd és vonzó alternatívát építeni a MAS-szal szemben. Ma Áñez és Luis Fernando Camacho, az egyik fő támogatója börtönben ül a 2019-es felkelésben való részvételük miatt. A hagyományos konzervatív pártok nem állítottak elő olyan új vezetőket, akik képesek lennének megnyerni a társadalom többségét.

Az egyetlen biztos pont az, hogy a gazdasági növekedés és a társadalmi fejlődés korszaka, amely Evo Morales 2005-ös, Bolívia első őslakos elnökévé történő megválasztását követte, a végéhez közeledik. Bolívia, amely Dél-Amerika egyik legszegényebb országa, most úgy tűnik, hogy a politikai instabilitás és a gazdasági gyengeség hosszabb időszaka felé tart. Ez arra kényszerítheti a következő kormányt (függetlenül annak politikai irányultságától), hogy népszerűtlen megszorító intézkedéseket hajtson végre.

Az ország - amely sok éven át inspirálta a régió baloldalát, mert úgy tűnt, hogy képes legyőzni a neoliberalizmust, és az évszázados strukturális rasszizmus után végre igazságot szolgáltatni az őslakos többségnek - jövőbeli kilátásai borúsnak tűnnek.

Forrás: https://www.jacobin.de/artikel/bolivien-luis-arce-evo-morales-putsch-coup 2024.06.28.

Tim Steins fordítása

Németből fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó