Ismét nem kapott többséget az európai ellátási láncról szóló törvény. Az irányelv az FDP (Szabaddemokrata Párt) ellenállásán is elbukott. Ursula von derLeyen, az EU Bizottság elnöke egyik legfontosabb projektje elmarad. Az üzleti szféra megkönnyebbült - de többet követel.
Több mint három éven át tárgyaltak Brüsszelben miniszterek, európai parlamenti képviselők és diplomaták az európai ellátási láncról szóló irányelvről, gyakran késő éjszakába nyúlóan. Február 28-án a jogszabály most megbukott: a 27 uniós tagállam közötti szavazáson nem alakult ki többség.
Olaszország ellene szavazott, Németország pedig tartózkodott, ami a szabályok miatt nemnek minősül. Ursula von derLeyen bizottsági elnök egyik legfontosabb projektje tehát a törlés szélére került.
Az ellátási láncról szóló irányelv lényege az volt, hogy az európai vállalatoknak ellenőrizniük kellene, hogy a világ más részein működő üzleti partnereik tiszteletben tartják-e az emberi jogokat és védik-e a környezetet. Ez a teljes értékláncra vonatkozik, a nyersanyagtól a késztermékig.
A vállalatoknak biztosítaniuk kell, hogy beszállítóik körében ne legyen gyermekmunka vagy kizsákmányolás, ne szennyezzék a folyókat és ne vágják ki az erdőket. Szinte megoldhatatlan feladat, sok menedzser szerint.
Nagy a megkönnyebbülés tehát az üzleti világban. "A válság végre véget ért" - mondta Stefan Wolf, a Gesamtmetall munkaadói szövetség vezetője. "Több hetes huzavona után az uniós ellátási láncról szóló irányelvről szóló elfuserált kompromisszumos szöveg előre láthatóan és jogosan nem kapott többséget a tagállamokban." A tervezet tehát lekerült az asztalról.
"A tárgyalóknak ezt lehetőségként kellene felfogniuk, hogy alapvetően újragondolják a korábbi megközelítést" - mondja Wolf. "Három tizedesjegynyi változtatás nem változtatja a rémképet jó szabályozássá."
Az FDP ellenállásán is elbukik az uniós ellátási láncról szóló jogszabály
Mások is hasonlóan vélekednek. "A német kkv-k Brüsszelből érkező további terhek nélkül is belefulladnak a jelentéstételi kötelezettségekbe és a kérdőívek áradatába" - mondta Dirk Jandura, a Nagykereskedelem, Külkereskedelem és Szolgáltatások Szövetségi Szövetségének elnöke. A vállalkozások képviselői, mint Wolf és Jandura, többször is figyelmeztettek arra, hogy a cégek túlterheltek lesznek. Az uniós ellátási láncról szóló törvény szerint például egy német gépipari vállalatnak ellenőriznie kellett volna, hogy az általa használt csavarok tartalmazhatnak-e rezet egy olyan afrikai bányából, amelynek üzemeltetője semmibe veszi a környezetvédelmi előírásokat.
A német tartózkodásra azért került sor, mert az FDP már nem akarta támogatni az irányelvet. Az ő szemszögükből nézve a szavazás eredménye tehát diadal. "Az uniós ellátási láncról szóló jogszabály nem felel meg a célnak" - mondta Svenja Hahn, liberális képviselő. Kritizálta, hogy a legutóbbi tervezet nem igazán segíti a környezetvédelmet és az emberi jogok tiszteletben tartását, csupán újabb bürokráciát teremt.
A szociáldemokraták és a zöldek viszont csalódottak voltak. "Az uniós ellátási láncról szóló törvény kudarca fekete napot jelent az emberi jogok számára világszerte" - mondta Tiemo Wölken, a szociáldemokraták európai parlamenti képviselője. "A legintenzívebb erőfeszítések ellenére az FDP nem volt hajlandó elfogadni semmilyen kompromisszumos ajánlatot, vagy egyáltalán komolyan tárgyalni." Wölken "olcsó populizmussal" vádolja a pártot.
A Bizottság, az Európai Parlament és az uniós tagállamok tárgyalói tavaly év végén állapodtak meg az irányelvről. Németország is beleegyezett, és az ügy megoldódni látszott. A 27 nemzeti kormánynak még meg kellett erősítenie az úgynevezett háromoldalú egyeztetés eredményét, de ez csak formalitásnak számított.
Januárban aztán az FDP meggondolta magát. A kritikusok azzal vádolták a pártot, hogy blokkolja a már régen elfogadott kompromisszumot, hogy kiszámíthatatlanul viselkedik, és ezzel eljátssza Németország európai hitelét. Az igazság azonban az, hogy a liberálisok a színfalak mögött Brüsszelben többször is felvetették aggályaikat, amelyeket nem vettek figyelembe.
Az uniós irányelv túllépett a német jogon
Németországnak már van ellátási láncról szóló törvénye, de az uniós irányelv tovább ment volna. Brüsszel például azt tervezte, hogy a vállalatokat polgári jogi felelősségre vonja a kötelezettségszegésekért, ami a német jog szerint kizárt.
Ezenkívül az európai rendelet jóval több vállalatra terjedt volna ki. A projekt jövője most bizonytalan. A belga tanácsi elnökség bejelentette, hogy továbbra is keresi a megoldásokat, de ez reménytelennek számít.
Az uniós ellátási láncra vonatkozó uniós jogszabály - legalábbis jelenlegi formájában - tehát véget érhet. Komoly vereség von der Leyen bizottsági elnök számára.
Az irányelv az ő klímapolitikájának egyik sarokköve volt. A közelmúltban azonban még saját pártja, a kereszténydemokrata néppárt is kritizálta. Nem valószínű, hogy Németország a közeljövőben megkísérelné a projekt újjáélesztését.
Forrás: https://www.welt.de/wirtschaft/article250322992/EU-Lieferkettengesetz-Schwerer-Schlag-fuer-Ursula-von-der-Leyen.html, 2024. február 28.
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó


