A háború kezdete óta Ukrajna uniós tagsága felgyorsult, bár az ország még sokáig nem fogja teljesíteni az uniós csatlakozás feltételeit. Ezek a következőkről rendelkeznek
- Az intézmények stabilitása, demokrácia, jogállamiság, emberi jogok, valamint a kisebbségek tiszteletben tartása és védelme;
- működő piacgazdaság;
- valamennyi közösségi szabály, szabvány és szakpolitika elfogadása az uniós jog alapján.
A háború önmagában nem garantálja a szükséges feltételek működését és stabilitását. Ahhoz, hogy ez megvalósulhasson, előbb békeszerződést kell kötni a hadviselő felek között, amely rendezi az oroszok által megszállt övezetek és határok kérdését.
Még ha ez meg is történik, Ukrajna instabil és konfliktusra hajlamos entitás marad. Nem szabad figyelmen kívül hagyni azt sem, hogy Ukrajnának jelentős hiányosságai vannak a jogállamiság tekintetében; a korrupció még mindig széles körben elterjedt, az alsóbb szintektől a felsőbb szintekig, a kisebb esetektől a nagyobb esetekig.
Bár az oligarchák politikai és gazdasági hatalma a háborúk és a törvényhozás révén csökkent, de továbbra is jelentős. A nemzeti kisebbségekkel való bánásmód ebben a heterogén országban szintén nem kielégítő.
Hogyan indokolják az uniós politikusok a kívánt uniós tagságot? A legfőbb indokok politikaiak: Oroszország és Ukrajna számára jelezni akarják, hogy Európa továbbra is kiáll a megtámadott ország mellett.
Ezenkívül az EU az Unió "kiteljesítésének" "geopolitikai logikáját" követi.
„A béke, a szabadság és a jólét övezetének bővítésére Európában a legjobb módja az, ha több országot veszünk fel az EU-ba.”
EU Bizottság
Egyszerű szavakkal: az olyan értékeket, mint a szabadság és a demokrácia, előtérbe helyezik, de a középpontban az EU és a nagy uniós országok vezető politikusai a geopolitikai befolyási övezet kiterjesztésével és az ezzel járó gazdasági lehetőségek és politikai hatalom növekedésével foglalkoznak.
Az Ukrajnának ígért tagság egy lépés az EU, az USA és Oroszország közötti pókerjátszmában, hogy megnyerjék a geopolitikailag fontos, gazdaságilag ígéretes, mezőgazdasági termékekben és nyersanyagokban gazdag országot.
Az Ukrajnával kapcsolatos hosszú ideje tartó pókerjátszma Oroszország részéről katonai beavatkozáshoz vezetett - még ha itt történelmi és ideológiai okokat is hangsúlyoznak -, a Nyugat részéről pedig a megtámadott ország pénzügyi és katonai támogatásához.
Felmérések: Ukrajna többsége Európa-barát lett
Nem vitatható, hogy az új felmérések szerint az ukránok többsége elutasítja az orosz uralmat, és az EU-hoz való csatlakozást támogatja.
Von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke azt mondja Ukrajna (és más országok) felvételéről: "Mindannyian nyerünk".
Ez kétséges. Az Ukrajnával kapcsolatos pókerjátszma folytatása nemcsak sok pénzbe kerül a háborúban álló országok és támogatóik számára mindkét oldalon, amelyre máshol lenne sürgős szükség, hanem - ami sokkal rosszabb - a háború pusztító következményekkel jár az ország lakosságára, gazdaságára és infrastruktúrájára nézve.
Ne hagyja figyelmen kívül a háború kockázatait
Ehhez jönnek még az érintett felek által bevezetett kölcsönös akadályok és szankciók, amelyek megosztottságot és kézzelfogható hátrányokat okoznak az érintett országok gazdasága és polgárai számára. Végül nem lehet figyelmen kívül hagyni a háború eszkalálódása és a harcoló felek kiszámíthatatlan reakciói által jelentett kockázatokat és veszélyeket.
Bármi is lesz a háború kimenetele, erősen kérdéses, hogy a nap végén a nyereség bármelyik oldalon nagyobb lesz-e, mint a veszteségek.
Ukrajna újjáépítése hatalmas összegeket fog felemészteni. Ha Ukrajna és a Nyugat többé-kevésbé győztesként kerül ki ebből a háborúból (ami bizonytalan), akkor Európának kell viselnie a költségek nagy részét (kivéve, ha Oroszországot rá lehet venni a részvételre, ami helyénvaló lenne, de valószínűtlen. Az USA valószínűleg a republikánusok hatására visszafogja magát).
Ukrajna csatlakozása: az EU költségvetésének 17 százaléka
A várakozások szerint az uniós költségvetés 17 százalékát teszi majd ki. A költségek elosztása nyugtalanságot és vitákat okozna a tagállamok között, és a költségek drasztikus következményekkel járnának a nemzeti költségvetésekre és az uniós országok egyes polgáraira nézve.
Mint mindig, a kevésbé tehetőseknek most is szorosabbra kellene húzniuk a nadrágszíjat. Nem zárható ki, hogy az EU-t túlterhelik a költségek.
Orbán/Magyarország vétója a további uniós támogatások folyósítása ellen mutatja, hogy mennyire nehéz már most is forrásokat mozgósítani Ukrajna számára (egyébként Orbán elég figyelemre méltó indokokat hozott fel az Ukrajnával folytatott csatlakozási tárgyalások ellen).
Pénzeszközökkel való visszaélés Ukrajnában
Ukrajnában is vitákhoz vezetne az alapok felhasználása, és a korrupció miatt visszaélésekre ösztönözhetne.
A beígért jólét nem lesz messze Ukrajna és Európa polgárai számára. Azonban az ukrán és európai befektetők fognak profitálni az újjáépítésből.
Ezenkívül az EU Ukrajna és más posztszovjet országok csatlakozásának eredményeként változni fog, beleértve az EU súlypontjának kelet és délkelet felé történő eltolódását. Ha nem törlik el az egyes tagállamok vétójogát, ez megnehezíti a közös projektet.
Olvassa el továbbá
Zelenskij elnök Brüsszelben. Kép: europarl.europa.eu
Akár 190 milliárd: Ennyibe kerülne Ukrajnának az EU-hoz való csatlakozása
Hogyan veri át Orbán Viktor az EU vezetését - amely most le akarja állítani őt
Már nem lesz semmi: Orbán és az EU. Kép: Európai Unió 2019
Az EU és befolyásának gyengülése előre látható. Ez az EU-bővítést az ellenkezőjére fordíthatja annak, amit el kellene érnie.
A vétójog eltörlése valószínűleg nehéz lesz, mivel különösen a kisebb országok nem szívesen mondanak le erről a befolyásról. A döntésnek egyhangúnak kellene lennie.
Az Oroszországgal való közvetlen és meghosszabbított határ nem fogja biztonságosabbá tenni Európát, és magas katonai kiadásokat igényel - kivéve, ha ismét fenntartható béke- és leszerelési megállapodások születnek Oroszországgal.
Belekerülne-e az EU a konfliktusba?
Végül, egy uniós ország területét érő fegyveres támadás esetén az EU-Szerződés 42. cikkének (7) bekezdése előírja, hogy a többi tagállamnak "minden lehetséges segítséget és támogatást" nyújtania kell - még akkor is, ha a megtámadott ország nem NATO-tag (a gyakorlatban ez már Ukrajnára is vonatkozik, bár még nem EU-tag).
Kételkedem abban, hogy minden Ukrajna-rajongó felismeri azokat a kockázatokat és terheket, amelyeket az uniós tagság Ukrajna számára jelent. Azok a politikusok, akik ezt a projektet előremozdítják, elfogadják ezeket a kockázatokat és terheket az országgal folytatott pókerjátszmájukban anélkül, hogy világossá tennék ezeket a polgárok számára.
Bizonyítékok (többek között):
Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg: EU-BeitrittderUkraine - Die UkraineaufdemWeg in dieEuropäische Union
Hubert Wetzel: Jelzés Ukrajnának - és Oroszországnak; Süddeutsche Zeitung, 2023. november 8.
Harald Neuber: 190 milliárdig: Ennyibe kerülne Ukrajnának az EU-hoz való csatlakozása; Telepolis, 2023.12.11.
Forrás: https://www.telepolis.de/features/Ukraine-im-EU-Beitritts-Poker-Das-waeren-die-Gewinner-und-Verlierer-auf-beiden-Seiten-9580697.html 2023. december 25
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
