Kép: BKA/DUNKER, SPÖ NÖ, EIGENE MONTAGE
Az SPÖ alsó-ausztriai elnöke, Sven Hergovich és Alsó-Ausztria kormányzója, Johanna Miki-Leitner ÖVP.
Az SPÖ alsó-ausztriai elnöke, Sven Hergovich öt feltételt nevezett meg a Johanna Mikl-Leitnerrel (ÖVP) való kormányzati együttműködéshez. Ezek között szerepelnek: ingyenes óvoda, fűtési költségplafon és munkahelyek a tartós munkanélkülieknek - most meghiúsulni látszanak a tárgyalások. Az ÖVP csütörtökön leállította a tárgyalásokat. Mikl-Leitnernek egyébként csak az FPÖ-vel való koalíció marad, annak szélsőjobboldali vezetője, Udo Landbauer vezetésével. Mit akar az SPÖ az öt pontjával, és megvalósítható-e?
1) Munkahelygarancia: munkahelyet minden tartósan munkanélkülinek.
2) Családi csomag: ingyenes egész napos óvodai ellátás
3) Fűtési árbefagyasztás az alsó-ausztriai háztartásoknak
4) Állami foglalkoztatás a családtagok ápolására
5) Az elhanyagolt régiók újjáélesztése
6) Demokratizálási csomag
Az alsó-ausztriai Néppárt (ÖVP) csütörtök délután leállította a koalíciós tárgyalásokat a Szociáldemokrata Párttal (SPÖ). A helyzet izgalmas: az ÖVP a 2023. januári tartományi parlamenti választásokon elveszítette abszolút többségét, és koalíciós partnert kell találnia. Az FPÖ bejelentette, hogy nem választja kormányzónak Johanna Mikl-Leitnert. Így az SPÖ-vel lehet csak kormánytöbbség – az SPÖ tisztában van azzal, hogy a kialakult helyzetben lehetősége van arra, hogy nagy szociálpolitikai projekteket valósítsonmeg Alsó-Ausztriában.
A múlt héten az alsó-ausztriai SPÖ kijelölt vezetője, Sven Hergovich nyilvánosságra hozta a kormánymegállapodás öt feltételét: ingyenes egész napos óvoda, fizetés a gondozóknak, állásgarancia a tartós munkanélkülieknek és regionális offenzíva. A Die Zeit című német hetilapnak adott interjúban Hergovich hangsúlyozza, hogy mennyire komolyan gondolja ezt:
"Mielőtt aláírnék egy olyan megállapodást, amely nem tartalmazza mindezeket a pontokat, levágom a kezem".
Hergovich ezt azzal magyarázza, hogy így akarja elkerülni a "háttérpolitikát", amit ő elutasít: az alsó-ausztriaiaknak tudniuk kell, miről szólnak a tárgyalások.
Günther Ogris a Sora közvélemény-kutató intézettől hasonlóan vélekedik: "A politikai folyamatok átláthatósága jót tesz a politikai rendszerbe vetett politikai bizalom visszaszerzésének" - mondja Ogris a Kontrasztnak. De hátrányt is jelenthet a tárgyalásokon, ha az ÖVP ismeri az SPÖ fájdalomküszöbét, és könnyebben hagyhatja kudarcba fulladni a tárgyalásokat - magyarázza Ogris.
És úgy tűnik, hogy ez jelenleg meg is történik. Az alsó-ausztriai ÖVP megdöbbent, Mikl-Leitner ÖVP-vezető a "személyes érzékenységek" miatt szidalmaz. Most az Udo Landbauer vezette FPÖ-vel akar tárgyalásokat kezdeni. Erre már zöld utat kapott a pártjában.
Túl merészek az SPÖ feltételei az ÖVP-vel való együttműködéshez? Túl kockázatos? Nem, sőt, Rudolf Fußi politikai megfigyelő szerint "szükségesek". Egy pártnak világossá kell tennie a választók számára, hogy mit képvisel. Az ÖVP számára szerinte két lehetőség van: "Az alsó-ausztriai ÖVP-nek most el kell döntenie, hogy elfogadja-e az SPÖ követeléseit, és a koalíciós partnernek olyan sikert biztosít-e, amelyből az alsó-ausztriaiak is profitálnak - vagy hagyja, hogy Kickl diktálja, ki legyen a kormányzó, mert az FPÖ le akarja váltani Mikl-Leitnert.
De miről is szólnak a koalíciós feltételek? Mennyire megvalósíthatóak? És miért éppen ezeket a projekteket szabta feltételül az SPÖ? Íme egy áttekintés.
MUNKAHELYGARANCIA: MUNKAHELY MINDEN TARTÓSAN MUNKANÉLKÜLI SZÁMÁRA
Mielőtt Sven Hergovich az SPÖ alsó-ausztriai elnöke lett, az AMS alsó-ausztriai 34 éves vezetője mindenekelőtt egy dologról volt ismert: a marienthali munkahelygaranciáról. Az a tény, hogy az alsó-ausztriai Gramatneusiedl régióban található Marienthal-ban nincs több tartós munkanélküli, világszenzációként került be a New Yorker című amerikai magazinba. És pontosan egy ilyen munkahelyi szenzáció az, amit az SPÖ most egész Alsó-Ausztriában meg akar valósítani.
Az elv egyszerű: mindenkinek, aki több mint egy éve munkanélküli, munkát ajánlanak - közpénzből. A munkák a javításoktól a parkfenntartáson át az asztalos és az irodai munkákig terjednek. Gramatneusiedl-ben eddig több mint 100 ember vette igénybe a munkahelyi garanciát, és a projekt 2024-ig tart.
"Ennek eredményeként nemcsak a tartós munkanélküliség csökkent nullára, hanem a munkanélküliség egésze is" - mondja Lukas Lehner közgazdász, aki az Oxfordi Egyetemen kíséri figyelemmel a projektet.
A munkanélküliek egy nyolchetes tanfolyamot végeznek el, majd állásajánlatot kapnak, amelyet el is utasíthatnak. Eddig azonban mindenki, akinek munkát ajánlottak, a munkát választotta, mondja az AMS Alsó-Ausztria. Az emberek heti tizenhat és harmincnyolc óra között dolgoznak, az egészségi állapotuktól és a gondozási kötelezettségeiktől függően. A tartósan munkanélküliek ugyanis gyakran súlyos egészségügyi vagy családi korlátozásokkal küzdenek, ami különösen megnehezíti számukra, hogy újra megvethessék a lábukat a munkaerőpiacon. A kollektív szerződés szerint fizetik őket, de legalább annyit, amennyit korábban munkanélküli segélyként fizettek ki.
Jelenleg Alsó-Ausztriában mintegy 10 000 ember több mint egy éve munkanélküli. Nekik mindannyiuknak kollektív szerződés szerinti bérezésű állásajánlatot kellene kapniuk, ha az SPÖ akarata érvényesül. "Ez pénzbe kerül, de a tartós munkanélküliség sokkal többe kerül - anyagilag és társadalmilag" - magyarázza Hergovich. Konkrétan munkanélkülienként körülbelül 30 ezerről van szó - egyszer munkanélküli segélyre, egyszer közpénzből finanszírozott munkára költve. "A tartós munkanélküliség megszüntetése nem kerül több pénzbe, csak másképp fektetik be" - mondja Hergovich. És ez kifizetődne, mert Marienthal-ban a korábban munkanélküliek ma egészségesebbek és boldogabbak, körülbelül egyharmaduk már újra rendes munkát is talált.
CSALÁDI CSOMAG: INGYENES EGÉSZ NAPOS ÓVODAI ELLÁTÁS
Alsó-Ausztriában szülőként nehéz dolog óvodai helyet találni. Főleg az anyák szenvednek szakmailag és anyagilag, mert túl kevés az óvoda. A kínálat még a három év alattiak egyharmadának sem elegendő.
Kisgyermekek gondozásának intézményrendszere kiépítésre szorul Alsó-Ausztriában
Kék szín: 0 – 2 éves gyerekek közül gyermekgondozásban részesülök %-ban
TEMPLATE CREDITSLine, bar and piechartsbyFlourish team
És a költségek? A 2,5 év feletti gyermekek számára a délelőtt ingyenes. Ha kisebb gyermeke van - vagy ha nagyobb gyermeke van, de délután is dolgoznia kell -, akkor fizet. Az állami óvodai hely havonta 50 és 180 euró közötti összegbe kerül gyermekenként.
Mivel az óvodai hely nagyon kevés, sokan fordulnak magánintézményekhez. A gyerekek felét ott gondozzák. Ezek pedig gyermekenként havi 500 euróba is kerülhetnek. Ebéd nélkül.
A szociáldemokraták több gyermekgondozási helyet szeretnének, egész nap és ingyenesen. Más szövetségi államok, mint Bécs, Burgenland és - szeptembertől – Karintia, azt mutatják, hogy ez lehetséges.
Az alsó-ausztriai választási kampány során Mikl-Leitner maga is óvodai offenzívával kampányolt.
Balról jobbra: Az Önkormányzatok Szövetségének elnöke, Johannes Pressl, Alsó-Ausztria Városok Szövetsége Matthias Stadler elnök, Johanna Mikl-Leitner kormányzó (két gyereket ölelve) és ChristianeTeschl-Hofmeister államtanácsos gyermekekkel a kék – sárga gyerekgondozási offenzíva részleteinek megbeszélés után tartott sajtótájékoztató után.
Fotó: NLK Filzwieseruploadedby Karin Zeiler
FŰTÉSI ÁRBEFAGYASZTÁS AZ ALSÓ-AUSZTRIAI HÁZTARTÁSOK SZÁMÁRA
Az SPÖ Alsó-Ausztria azt követeli, hogy a kis- és közepes jövedelmű alsó-ausztriai háztartások fűtési költségeit maximalizálják. Nekik csak a jövedelmük 5 százalékát kellene erre költeniük. Ez a könnyítés akár 240 millió euróba is kerülhetne az államnak.
Az ok: a lakhatási és fűtési költségek az elmúlt hónapokban meredeken emelkedtek, ami sok család számára egzisztenciálisan fenyegető méreteket öltött. Ausztriában csaknem minden harmadik ember attól tart, hogy hamarosan fizetési nehézségekbe ütközik a lakhatási költségek miatt. 2022 decemberében az előző évhez képest a fűtőolaj ára mintegy 60%-kal, a távfűtésé 72%-kal, a tűzifáé közel 80%-kal, a gázé közel 93%-kal, a pellet-é pedig 124%-kal emelkedett. Az infláció volt a legfontosabb kérdés az alsó-ausztriaiak számára a választásokon. Az alsó-ausztriai fűtési támogatás és az egyszeri, egyenként 150 eurós külön támogatás aligha elegendő az emelkedés tompítására. Mindenekelőtt azért, mert ezekre a támogatásokra csak az alacsony jövedelmű háztartások jogosultak, holott a lakosság többsége számára ezek a költségek óriási terhet jelentenek.
A vörös alsó-ausztriaiak ezt valószínűleg burgenlandi kollégáiktól másolták le. Ott hasonló modell van a "hődíjplafon" révén. A burgenlandi háztartásoknak a jövőben csak nettó jövedelmük három-hat százalékát kell majd fűtésre költeniük.
ÁLLAMI FOGLALKOZTATOTTSÁG A CSALÁDTAGOK ÁPOLÁSA SORÁN
Ausztria-szerte az ápolásra szorulók 80 százalékát - legyen az fiatal vagy idős - családtagjaik ápolják. Ez nemcsak a munkahely elvesztésével vagy annak felmondásával, hanem anyagi megszorításokkal is jár. A szűk keresztmetszetet alapvetően kétféleképpen lehet megoldani: több pénzt kell befektetni az ápolási létesítmények bővítésébe, és jobb munkakörülményekkel (több fizetés, rövidebb munkaidő) vonzóbbá kell tenni az ápolói állásokat: akkor a hozzátartozóknak nem kellene olyan gyakran elvégezniük ezt a munkát.
Vagy a második út: fizessük meg a hozzátartozókat, hogy ne kelljen többé bizonytalanul élniük. Röviden: alkalmazza őket. Burgenlandban 2019 óta a családgondozók munkaviszonyban ápolhatják hozzátartozóikat a tartományban. Az állam az ápolás szintjétől függően legfeljebb nettó 1740 eurót fizet, plusz a biztosítás. Felső-Ausztriában 2021-ben indult egy hasonló, de kisebb léptékű - egy évre korlátozott - kísérleti projekt.
Burgenlandban tavaly mintegy 200 családgondozó választotta a foglalkoztatási modellt.
AZ ELHANYAGOLT RÉGIÓK ÚJJÁÉLESZTÉSE
Alsó-Ausztria perifériás települései azok közé a régiók közé tartoznak, ahonnan a legtöbben elköltöznek. Az északi Waldviertel és Weinviertel, valamint a déli Voralpen régiót különösen érinti az elvándorlás. Lilienfeld például évente körülbelül húsz embert veszít el, a 600 fős SchwarzauimGebirge községben ez átlagosan tíz fő. A helyzet ott különösen drámai, amit az egekbe szökő energiaárak tovább súlyosbítottak. Évek óta nem járnak buszok az összes településre, a rendőrőrsöt pedig mintegy 25 éve bezárták. A legközelebbi csaknem 24 kilométerre van. Most a vendéglős és a helyi élelmiszerbolt is a megszűnés szélén áll, ami kevésbé vonzóvá teszi a falut az újonnan érkezők számára. De ha egyre kevesebb a lakos, az infrastruktúra költségei egyre kevésbé lesznek jövedelmezőek, ami tovább hajtja a lefelé tartó spirált.
Ezért az SPÖ Alsó-Ausztria "offenzívát sürget az elhanyagolt régiókért". Ez magában foglalja például a helyi tömegközlekedés bővítését, jobb bevásárlási lehetőségeket és a faluközpontok revitalizációját. Burgenlandhoz hasonlóan szupermarketeket csak a faluközpont közelében szabadna építeni. Ezenkívül "helygaranciát" kellene adni minden rendőrőrs és posta számára, valamint minden településen legalább egy bankautomatát kell elhelyezni.
"A HypoNiederösterreich állami tulajdonban van. Nem értem, miért nem kell ennek a banknak minden faluban egy ATM-et üzemeltetnie" - mondja Hergovich, az SPÖ alsó-ausztriai vezetője a Die ZEIT-nek.
Ez mintegy 90 új ATM-et jelentene Alsó-Ausztriában - gépenként akár 50.000 euróval, plusz a fenntartási stb. költségek.
"Én csak üdvözölni tudok egy ilyen projektet. Bármi, ami anyagilag segítene nekünk, ez fantasztikus lenne!" - mondja erről SchwarzauimGebirge polgármestere, Michael Streif.
DEMOKRATIZÁLÁSI CSOMAG
További pontként az SPÖ egy demokratizálási csomagot követel, ami szerintük mindezeket az intézkedéseket egyáltalán lehetővé teszi. "Kinek az osztálya, kinek a felelőssége" - magyarázza Hergovich. Ez azt jelenti, hogy a tartományi tanácsosok saját tárcájukban - a szövetségi miniszterekhez hasonlóan - rendelkezhessenek a személyzet és a költségvetés felett. Az SPÖ szerint csak így biztosítható, hogy a megállapodott programok a szándékoknak megfelelően valósuljanak meg. Jelenleg a tartományi pénzügyi tanácsos dönt a kiadásokról - minden tárcánál. Ha személyi döntésekről van szó, a döntés jelenleg Mikl-Leitner kormányzóé.
ManfredMatzka alkotmányjogi szakértő és volt osztályvezető alapvetően egyetért a tervvel: "Ez a rendszer elavult és nem korszerű. A tartományi tanácsosoknak költségvetési szuverenitásra van szükségük a szaktárcájukban - a tartományi parlament úgyis meghatározza a kereteket". Ami a személyzeti döntéseket illeti, differenciáltan vélekedik. Itt is alapvetően jó az autonómia, de a túlkapások megelőzése érdekében szabályozásra van szükség: Például nagyon konkrét létszámtervek, vagy beleegyezési záradékok. "A kormányzóra való teljes koncentrálás már nem felel meg a kornak.”
További cikkek:
https://www.derstandard.at/story/2000144601140/fpoe-erhaelt-in-niederoesterreichs-neuer-landesregierung-weite-zustaendigkeiten Az FPÖ Alsó-Ausztrian az új tartományi kormányban széles tevékenységi területeket kapott
https://www.derstandard.at/story/2000144512606/oskar-deutsch-fordert-mikl-leitner-muss-die-verhandlungen-mit-derOskar Deutsch, az Alsó-Ausztriáért is felelős Bécsi Zsidó Hitközség elnöke vendégkommentárjában éles szavakkal sürgeti az FPÖ-vel folytatott koalíciós tárgyalások megszakítását Alsó-Ausztriában. Az okok:
„Az FPÖ Alsó-Ausztria vezető képviselői között vannak olyanok, akik
- büszkén mutatják fel a Hitler-tisztelgést
- olyan testvéri közösségekhez tartoznak, amelyekben náci daloskönyveket találtak
- aktívan népszerűsítette ezeket az énekeskönyveket,
- Facebook csoportokat alkotnak Shoah (holokauszt) tagadókkal,
- tisztelegnek a nemzetiszocialisták előtt
- be akarják vezetni a kötelező regisztrációt a zsidók számára,
- kapcsolataik vannak szélsőjobboldali csoportokhoz,
- rasszizmust és homofóbiát terjesztenek,
- megkérdőjelezik az emberi jogokat és
- megtagadják at örökországi földrengés áldozatainak megsegítését
Forrás: https://kontrast.at/spoe-oevp-niederoesterreich-verhandlungen/
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
