Türkiz – Zöld titkos mellékszerződés (sideletter[1])
A Zöldek hívei nagyon mérgesek a párt vezetésére az ÖVP-val való titkos összejátszás miatt
A titkos mellékszerződés kapcsán a Zöldek kevésbé aggódnak a személyi ügyletek, mint a megállapodások tartalma miatt: Kogler pártvezérnek sikerült olyan robbanásveszélyes témát, mint a fejkendő-tilalom, a bázis tudta nélkül átcsempésznie.
Ki a felelős? Werner Kogler és Sebastian Kurz trükkjei kölcsönös vádaskodásokhoz vezetnek. Fotó: APA / Roland Schlager
Számos Zöld-választó egyszerűen elárulva érzi magát. 2020 elején nagy elkötelezettségről tettek tanúbizonyságot annak érdekében, hogy a hazai történelemben az első zöld részvételt megvalósítsák a szövetségi kormányban. A tisztségviselők tiszta lelkiismerettel kampányoltak a koalíciós paktum mellett a döntő jelentőségű pártkongresszuson – csakhogy később kiderüljön, hogy nem ez a teljes igazság.
Aggodalomra adnak okot a koalíciós paktum titkos mellékszerződései, amelyekben az újonnan megalakult kormánypártok olyan megegyezéseket kötöttek, amelyeket nem a nyilvánosság elé szántak. Az ÖVP és a Zöldek nem csak egy modus vivendit fektettek le arra vonatkozóan, hogy miként bánjanak egymással a Minisztertanácsban és a Parlamentben, hanem a személyi kérdéseket is szabályozták. Lényegében olyan posztokról van szó, amelyeket a kormány jogosult betölteni – a legfelsőbb bíróságtól a Nemzeti Bankon át az EU-ig. Meghatározták, hogy az egyik és a másik koalíciós párt mikor, melyik posztra jelölhet.
A koalíciót azonnal megvádolták azzal, hogy csaló, de a zöld berkekben ez nem tűnik nagy bajnak. "Az SPÖ-Grüne koalícióban Bécsben megtanultuk, mit jelent az, ha nincs megegyezés (sideletter)" - mondja egy tapasztalt tisztségviselő. – Az SPÖ az összes posztot úgy töltötte be, ahogy neki megfelelt.
A bázis háta mögött
A “szó se lehet róla” felháborodás a titkos mellékszerződés egy másik részére vonatkozik. Ebben az ÖVP-nek és a Zöldeknek olyan tartalmilag rögzített tervei vannak, amelyek a hivatalos kormánymegállapodásban nem találhatók meg. Ez az, ami felzaklatja a zöldeket: mert a párt hivatalosan is támogatja az átláthatóságot és az alulról építkező demokráciát. Werner Kogler-nek és tárgyalócsapatának ezért a zöld szövetségi kongresszushoz – egyfajta pártkongresszus – szavazásra kellett benyújtania az ÖVP-vel megkötött koalíciós paktumot. A pártvezér azonban robbanást okozó részeket hallgatott el.
Állítólag a legnagyobb bosszúságot a kétsoros meghatározás okozza. „Az Oktatási Minisztérium tevékenységi körében a törvényhozási időszak során rendelettel bevezetik a pedagógusnők fejkendő használati tilalmát” – áll a mellékszerződésben.
Hogy történt ez? A koalíciós paktum kiköti, hogy meghosszabbítják az akkoriban 14 éves korig tartó iskolások fejkendő-tilalmát, de Sebastian Kurz és az ÖVP többet akart. Mivel azonban a zöldek nem akartak beleegyezni a tanárnőkről szóló törvénybe, az ÖVP által vezetett oktatási minisztériumnak rendeletben kellett volna érvényesítenie a tilalmat.
Az ÖVP valószínűleg ezért ragaszkodott a mellékszerződésben szereplő megjegyzéshez, hogy a Zöldek később ne panaszkodhassanak a koalíció megszegésére, és ne tegyenek úgy, mintha nem tudtak volna semmit. Ráadásul egy ilyen engedmény a koalíciós partner ellen is bevethető a vitában: "Ne háborodj fel, te magad is beleegyeztél!"
Ezért nevezik egyes zöldek ezt az engedményt "naivnak", és egy névtelenséget kérő parlamenti képviselő még azt is gondolja, hogy a Kogler & Co. hiába próbálják relativizálni a megegyezést, "azt akár a falra is kenhetik", nem használ. A jóváhagyás jóváhagyás marad, még a mellékszerződésben is.
Bizonytalanság, ingerültség, harag
Faika El-Nagashi[2] nyíltan beszél. A parlamenti képviselőnő a Twitteren keresztül "szégyenletesnek" és "politikailag helytelennek" nevezi a fejkendő-tilalomról szóló megállapodást. E projekt mögött nem más, mint a "muzulmánellenes rasszizmus" áll. A mellékszerződés a bizalom elvesztését jelenti, amely "bizonytalanságot, ingerültséget és haragot" kelt. Sok megbeszélésre lesz szükség a történtek feldolgozásához.
Ewa Ernst-Dziedzic parlamenti kollégája is egyetértett ebben, és közölte, hogy soha nem egyezne bele a fejkendő betiltásába: a rasszista populizmust soha nem szabad felhasználni a politikában.
A pártvezetés viszont "semmiség"-ről beszél. Egyértelmű, hogy az Alkotmánybíróság (VfGH) előtt soha nem fog megállni egy ilyen rendelet – érvel Sigrid Maurer klubfőnök, ezért az Oktatási Minisztérium is óvakodni fog tőle. Valójában az ÖVP vezette minisztérium egyelőre nem tett lépéseket ennek megvalósítása érdekében: a járvány kezelésével vannak elfoglalva. Időközben az Alkotmánybíróság (VfGH) is hatályon kívül helyezte az iskolás lányok fejkendő-tilalmát.
A nyugdíjcsökkentésre fátyol borul
Egy második projekt is alkalmas heves vitákra. Ismét eltörölték a Hackler (Hackler = fizikai munkás)-rendeletet, amely bevezette a 45 év munka utáni korengedményes nyugdíjat, minden megszorítás nélkül. Ennek megszüntetése sok (leendő) nyugdíjas számára hátrányos. Kurz ezt ki akarta zárni a koalíciós paktumból, nehogy az SPÖ-t és a szakszervezeteket lőszerrel lássa el – mondja Kogler és Maurer, de nem titkolják, hogy ez kényelmes volt számukra. Hiszen akkor még nem egyeztek meg, hogy a megtakarítás egy részét a “Früstarterbonus”[3]-ra – korai nyugdíjazásra költik. A szociáldemokraták könnyen szociális megszorításokkal vádolhatták volna a zöldeket.
A Zöldek eljárása az ORF kapcsán is ellentmondásos. Elvileg azonban már régóta köztudott, hogy volt egy olyan személyi megállapodás, amely a párt belső kritikusai számára "elfogadhatatlan": Eva Blimlinger médiaszóvivő a nyáron a STANDARD-ban egyenesen megerősítette az ilyen megállapodást. A STANDARD interjúban egyenesen megerősítette, hogy már korábban megszületett az alku: „Az ORF vezérigazgatójára, az ÖVP által javasolt Weißmannra leadott szavazatokért cserébe a zöldek lehetőséget kaptak arra, hogy beleszóljanak a négyfős igazgatói csapat összetételébe. Konkrétan a zöld kuratóriumi tagokat kell feljogosítani arra, hogy kijelöljék a pénzügyi és programigazgatói pozíciók betöltőit”. [4]
“Az APA híradásában szó szerint ez áll: „Az ORF Alapítványi Tanácsban való együttműködéssel kapcsolatban hivatkozunk a koalíciós partnerek baráti körei elnökeinek megállapodására. A Zöldeknek jogukban áll jelölni az alapítványi tanács elnökét.” A fejkendővel kapcsolatban pedig ez áll: „Az Oktatási Minisztérium intézkedési körébe kerül a pedagógusnők fejkendő-tilalma, amelyet rendelettel kell bevezetni a jogalkotási időszakban.”
A korábban ismert személyi megállapodásokat az igazságszolgáltatástól az EU-biztosig, a Nemzeti Bankig és a pénzpiaci felügyelettől a szövetségi részesedésekig Karl Nehammer (ÖVP) kancellár és Werner Kogler zöldpárti vezető szombaton már megvédte.” https://www.dolomitenstadt.at/2022/01/30/gruene-und-oevp-paktierten-auch-orf-und-kopftuchverbot/
Harag az ÖVP miatt is
Nagyon kevesen tudtak minderről, vallja be Kogler és Maurer. Birgit Hebein, a szociális ügyek akkori vezető koalíciós tárgyalója azt mondja: csak most értesült a mellékszerződésről.
Tetemes számlát állítanak ki Kogler-nek azért, mert mindezt nem egyeztette a Zöldekkel? Némi neheztelésről szólnak ugyan beszámolók, de felkelésnek semmi jele. A párt vezetője Kurz bukása óta a “sárkányölő” imázsával rendelkezik.
A harag elsősorban az ÖVP ellen irányul. A Zöldek egyes tagjai nem akarják elhinni, hogy a mellékszerződés közzététele – Kogler és Maurer gyanúja szerint – csak a Kurz körüli csoportnak köszönhető. Nyilván a kancellárpárt készíti elő a terepet a közeledő vizsgálóbizottság számára. Érvelés: Mindenki egyenlő, ha a posztok becsomagolásáról és betöltéséről van szó.
ZiB 1. 2022. január 31.
Háttérpolitika és utóvadászat
A kormánypártok a koalíciós megállapodáshoz fűzött, úgynevezett nem nyilvános mellékszerződésekben egyebek mellett megállapodtak abban, hogy ki melyik posztot töltheti be. Az a tény, hogy az ÖVP az ÖBAG főnökét és az ORF vezérigazgatóját követeli magának, ellentétes a részvénytársasággal és az ORF törvényével. Mi értelme tehát a törvényeknek, ha a felek nem ragaszkodnak hozzájuk, és – a nyilvánosság elől rejtve – a hátsó szobákban alkudoznak a posztokért, és titkos megállapodásokat kötnek?
Forrás: https://tvthek.orf.at/profile/ZIB-1/1203 Zeit im Bild, osztrák híradó első kiadása
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
[1] Sideletter: titkos mellékszerződés, megállapodás, megegyezés
[2] https://de.wikipedia.org/wiki/Faika_El-Nagashi magyar-egyiptomi gyökerekkel rendelkező osztrák politikus (Zöld Párt). 2015 novemberétől 2019 októberéig a bécsi állam parlamentjének és a bécsi városi tanácsnak, 2019. október 23-tól pedig a Nemzeti Tanácsnak – országgyülés - tagja. Az integráció, a nöügyek és az állatvédelem témafelelöse.
[3] https://www.arbeiterkammer.at/fruehstarterbonus 2021 végén lejárt a normál nyugdíjkorhatár előtti nyugdíjba vonulás lehetősége nyugdíjcsökkenés nélkül. Ehelyett 2022. január 1-től létezik a korai kezdő bónusz, azaz a nagyon korán munkát vállalók nyugdíjának támogatása.
[4] https://www.derstandard.at/story/2000128862972/wie-die-orf-wahl-die-gruenen-entzweit
