Kép: Byjeng / Shutterstock.com
Az EU a befagyasztott orosz vagyont Ukrajna számára kívánja felhasználni. Nagy-Britannia és Kanada csatlakozik ehhez. Belgium azonban garanciákat követel.
Nagy-Britannia és Kanada csatlakozik az Európai Unió tervéhez, amely szerint a befagyasztott orosz központi banki vagyont Ukrajna finanszírozására használnák fel. Erről számolt be a Bloomberg hírügynökség.
A G7-országok összesen mintegy 300 milliárd dollárnyi orosz vagyont tartanak befagyasztva. Ennek nagy része az EU-ban található.
A mechanizmus lehetővé tenné Ukrajna támogatását új hitelekkel anélkül, hogy közvetlenül lefoglalnák a vagyont. A sürgősség abból adódik, hogy Ukrajna egyéb finanszírozási forrásai kimerülnek. Az USA bejelentette, hogy többé nem fizeti az Ukrajnának szállított fegyvereket, és most díjakat szed be értük.
Hitelek a lefoglalás helyett: az új mechanizmus
Az EU tervei szerint Ukrajna körülbelül 140 milliárd euró összegű új hitelt kapna. A különlegesség: a visszafizetés csak akkor történne meg, ha Oroszország hajlandó lenne megtéríteni Ukrajnának a háború által okozott károkat. Addig az orosz vagyon befagyasztva marad.
Az EU körülbelül 200 milliárd eurót tart a befagyasztott központi banki vagyonból. A külügyminisztérium 2025 márciusában közzétett adatai szerint Nagy-Britannia több mint 25 milliárd font (33,3 milliárd dollár) értékű orosz vagyont fagyasztott be.
A hitelek célja, hogy segítsék Ukrajnát fegyverek vásárlásában, többek között az Egyesült Államokból. Emellett az ukrán gazdaság egészét is erősíteniük kell. Volodimir Zelenszkij ukrán elnök egy speciális beszerzési programot támogat, amelynek célja havi egymilliárd dollár. Eddig hat ország ígért körülbelül kétmilliárd dollárt védelmi segélycsomagokra.
Eddigi felhasználás: kamatok és nyereség Ukrajna számára
Eddig az Ukrajnába áramló, befagyasztott orosz vagyonból származó pénzügyi források a rájuk felhalmozódott nyereségre és kamatokra korlátozódtak. Ezek nagy részét a belgiumi székhelyű Euroclear elszámolóház kezeli.
A G7-országok már beleegyeztek abba, hogy ezeket a nyereségeket Ukrajna rendelkezésére bocsátják, és ezek a pénzeszközök továbbra is áramlanak.
A Reuters tavalyi jelentése szerint az EU-ban befagyasztott orosz vagyon 2027-ig 15-20 milliárd euró adózás utáni nyereséget hozhat, a globális kamatlábak alakulásától függően. A háború kezdete óta 2024 februárjáig a nyereség 5,2 milliárd eurót tett ki.
Olvassa el még
Hollandia elszedi Kínától a kulcsfontosságú chipgyártók feletti ellenőrzést Telepolis
Ritkaföldfémek: Peking exportstopja sújtja a német ipart Telepolis
ENSZ New Yorkban: amikor a házigazda megtagadja a belépést Telepolis
Vámcsapás: Trump egyre irracionálisabb magányos harca Telepolis
Az USA és Oroszország között: az indiai olajpóker veszélyezteti a német dízelellátást is Telepolis
Belgium 25 százalékkal adóztatja az Euroclear orosz pénzekből származó nyereségét. Az ország 2024-re 1,7 milliárd euró adóbevétellel számolt, amelyből 1,5 milliárd eurót idén, a többit pedig 2025-ben kell átutalni Kijevnek.
Belgium garanciákat követel az Euroclear-től
A jelenlegi tárgyalások fő vitapontja Belgium követelése konkrét garanciaegyezményekre. Erről a Bloomberg számolt be, hivatkozva egy, az üggyel tisztában lévő személyre.
Az EU vagy egy tagállamokból álló csoport garanciákat adna az Euroclear-nek, hogy biztosítsa az elszámolóház teljesítését az esetleges orosz követelésekre, amennyiben azokat jogi lépésekkel érvényesítik.
Ennek a követelésnek az oka az Euroclear számára jelentkező jelentős kockázat. A Nyugat által befagyasztott orosz eszközök mintegy 70 százaléka e belga központi letéti intézménynél található. Ott mintegy 190 milliárd euró értékű értékpapír és készpénz van letétben az orosz központi bank számára.
Egy magas rangú EU-tisztviselő 2024 márciusában a Reuters hírügynökségnek így nyilatkozott: „Segíteni akarunk Ukrajnának, de biztosítanunk kell azt is, hogy a pénzügyi stabilitás ne sérüljön.” Amint az eszközöket Ukrajna számára felhasználnák, az Euroclear jelentős követelésekkel szembesülne.
Az orosz központi bank orosz bíróságokon keresztül igényt tarthatna az Euroclearnàl tartott pénzeszközeire. Moszkvában körülbelül 33 milliárd euró értékű Euroclear-pénzeszköz van tárolva a nemzeti értékpapír-letéti intézményben. Az orosz bíróságok nem ismernék el a nyugati szankciókat.
Ezenkívül Oroszország jogi lépéseket tehet az Euroclear készpénzének Hongkongban és Dubajban található értékpapír-letéti helyeken történő lefoglalása érdekében. A nyugati bankok is pert indíthatnak, amelyek elvesztették Oroszországban befektetett pénzüket.
„Ez alapvetően az a mechanizmus, amelynek révén az Euroclear teljesen kiürülhet” – mondta akkor az EU-tisztviselő. Ha az Euroclearnak elfogyna a tőkéje, a belga központi banknak vissza kellene vonnia az engedélyét. Ez valószínűleg globális pénzügyi válságot váltana ki, mivel az Euroclear 37 billió euró értékű vagyontárgyakat őriz.
Többszintű politikai koordináció
Az EU a jövő héten Brüsszelben tartandó ülésén megpróbál politikai megállapodásra jutni a vagyontárgyak felhasználásáról. Ezt követően gyorsan megkezdené a munkát egy mechanizmus kidolgozásán, amelynek segítségével a pénzeszközöket a jövő év második negyedévéig felszabadíthatná.
Keir Starmer brit miniszterelnök azt mondta, hogy Nagy-Britannia kész egyeztetni az EU-val ebben a kérdésben, miután a múlt héten telefonon beszélt a francia és a német állam- és kormányfőkkel. A három vezető 2025. október 10-i közös nyilatkozatában kijelentette:
Készek vagyunk összehangoltan fellépni, hogy a befagyasztott orosz állami vagyon értékét az ukrán fegyveres erők támogatására fordítsuk, és ezzel Oroszországot a tárgyalóasztalhoz ültessük.
Az állam- és kormányfők bejelentették, hogy további merész és innovatív mechanizmusokat fognak kidolgozni, hogy növeljék a háború Oroszország számára jelentett költségeit. Ez magában foglalja az orosz árnyékflotta elleni intézkedések előmozdítását is.
A G7 pénzügyminiszterei a héten, a Nemzetközi Valutaalap washingtoni éves ülésén fogják megvitatni a tervet. Ezenkívül további közös szankciókat is megvitatnak az orosz energiaágazat, az orosz olajkereskedelmet támogató vállalatok és harmadik országok ellen.
Olvassa el még
Miért válhat az orosz vagyonok kisajátítása globális pénzügyi válsággá? Telepolis
Oroszország: Ha a benzin szűkös lesz Telepolis
Zapad 2025: Oroszország hatalmi próbatétele az eszkaláció szélén Telepolis
Nyitott kérdések a kialakítás során
A mechanizmus konkrét kialakításával kapcsolatban még több kérdés is nyitott. Az EU tagállamai a hitelekhez kapcsolódó feltételekről tárgyalnak. Nem világos, hogy a forrásokat katonai célokra, Ukrajna gazdasági szükségleteire vagy mindkettőre lehet-e fordítani.
Vitás kérdés az is, hogy mennyi pénzt kell fordítani az Európából érkező szállítmányokra, és mennyi a más országokból érkezőkre. Ezenkívül az EU diplomáciai képviselői fontolgatják, hogy a jövőben a vagyon befagyasztását többségi döntéssel, a korábbi egyhangú döntés helyett hozzák meg. Ez megakadályozná, hogy egyes országok vétót emeljenek.
Moszkva bejelentette, hogy megtorló intézkedéseket fog hozni, ha a vagyontárgyakat lefoglalják. Az EU tervei azonban nem a vagyontárgyak teljes lefoglalását, hanem azok Ukrajnának nyújtott hitelek fedezeteként való felhasználását irányozzák elő.
Az EU egyre inkább meg van győződve arról, hogy a befagyasztott vagyon felszabadítása az egyetlen járható út ahhoz, hogy Ukrajna finanszírozása fenntartható alapokra helyezkedjen. A terv megvalósítása és annak időpontja döntően attól függ, hogy Belgium megkapja-e az Euroclear számára a szükséges jogi garanciákat.
Forrás: https://www.telepolis.de/features/Steht-uns-eine-Finanzkrise-bevor-wegen-eingefrorener-russischer-Gelder-10765393.html 2025. október 15.
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
