A 2025-ös nemzetközi nőnap előestéjén az olasz kormány törvényjavaslatot terjesztett elő a nőgyilkosság bűncselekményének bevezetéséről. Bár ez az igazságosság felé tett lépésnek tűnhet, vajon valóban védi-e a nőket? Tania Toffanin kritikusan vizsgálja a vitatott jogszabály mögött meghúzódó politikai és társadalmi következményeket.

2025. március 7-én, a nemzetközi nőnapot megelőző napon a Giorgia Meloni (ugyanaz a nő, aki a hivatali hímnemű deklinációt választotta) által vezetett olasz kormány törvényjavaslatot terjesztett elő, amely bevezeti a nőgyilkosság bűncselekményét az olasz jogrendszerbe.

A törvényjavaslat a büntető törvénykönyv módosítását (577. cikk) előlegezi meg, amely 1930 óta egy sor súlyosbító körülményt állapít meg a gyilkosság bűncselekményével kapcsolatban, amelyet az 577. cikk ír elő. 575. A javaslat lényege, hogy azokban az esetekben, amikor a gyilkosság bűncselekménye nőt érint, olyan súlyosbító tényezőket vezetne be, amelyek életfogytig tartó szabadságvesztéssel járhatnak, mint például az áldozattal szembeni diszkrimináció vagy gyűlölet, vagy a gyilkosnak az áldozat jogainak vagy szabadságjogainak gyakorlását, vagy általánosabban, a nő személyiségének kifejeződését elnyomó szándéka.

E törvényjavaslattal szemben, amely végre úgy tűnik, hogy „helyreállítja az igazságot” a férfiak által lemészárolt sok nő számára, akiket az olasz sajtó oly gyakran még mindig az „őrület raptusának” vagy a „vak féltékenységnek” áldozataként ábrázol - csak egyetérteni tudunk, nem igaz?! A médiában egy olyan rendelet elfogadása, amelyet még „nőgyilkossági törvényként” is bemutatnak, alapvetően megnyugtatja a közvéleményt. A Meloni-kormány a nők, a nemi erőszak első számú áldozatainak oldalán áll!

A nemi alapú erőszak megkérdőjelezhető megközelítése

Ehelyett van néhány fontos ok, amiért ez a javaslat megkérdőjelez minket.

A nőgyilkosság konzervatív keretezése

Először is, a nemi alapú erőszak az erőszak egyik formája, amely a nőkhöz és férfiakhoz kapcsolódó szerepek társadalmi reprezentációjához kapcsolódik. Az olasz kormány döntése, hogy a nőgyilkosságot önálló bűncselekményként határozza meg, visszaállítja a nőkről alkotott képet, mint különleges védelmet érdemlő személyekről, összhangban a konzervatív jogalkotással, amely mindig is a nők gyenge és alacsonyabb rendű lényekként való elképzelését hozta létre és reprodukálta. Ezen túlmenően az Isztambuli Egyezmény, az Art. 4. cikke, miközben konkrét intézkedések elfogadására ösztönöz az erőszak megelőzésére és a nők nemi alapú erőszakkal szembeni védelmére, hangsúlyozza, hogy rendelkezéseinek végrehajtását „nemen, szexualitáson, fajon, bőrszínen, nyelven, valláson, politikai vagy más véleményen, nemzeti vagy társadalmi származáson, nemzeti kisebbséghez tartozáson, népszámláláson, születésen, szexuális irányultságon, nemi identitáson, életkoron, egészségi állapoton, fogyatékosságon, családi állapoton, migráns vagy menekült státuszon vagy bármely más státuszon alapuló megkülönböztetés nélkül kell biztosítani”;

Védi-e a büntető igazságszolgáltatás a nőket?

Másodszor, a törvényjavaslat indoklását alaposan meg kell vizsgálni, és valóban meg kell érteni, hogy kinek kedvez. Jót tesz-e a potenciális áldozatoknak, ha tudják, hogy a potenciális elkövetőket életfogytiglani börtönbüntetéssel fogják büntetni? A nőket kevéssé érdekli, hogy a nőgyilkosságok esetében magas büntetést szabnak ki: a nők inkább abban érdekeltek, hogy anélkül éljenek, hogy személyiségüket otthon, a munkahelyen és a társadalomban korlátozniuk kellene. Azoknak az intézkedéseknek, amelyek a nőgyilkosságok elkövetőinek szigorú megbüntetését célozzák, nincs jelentősége a meggyilkolt nők vagy akár az erőszak túlélő áldozatai számára. Van-e tehát elrettentő hatása az áldozat biológiai neméhez igazodó különleges súlyosbító körülmények előírásának? Az esettörténet kiterjedt, és lehetővé teszi számunkra annak megállapítását, hogy a súlyos büntetések előírása soha nem járt elrettentő hatással. Ez a törvényjavaslat inkább egy olyan uralkodó osztály konszenzusigényére reagál, amely a büntető igazságszolgáltatást tartja a társadalom megosztottságának és konfliktusainak megoldásának, a „példamutató” büntetések megjelenítését az egyén fegyelmezése és megbüntetése céljából, és semmiképpen sem a kollektív probléma gyökerének kezelésére.

A megelőzés iránti intézményi elkötelezettség hiánya

Végezetül felmerül a kérdés, hogy az olasz kormányzat valójában milyen elkötelezettséget mutat a nők elleni erőszak elleni küzdelem iránt. Bár 2017 és 2023 között 41,5 százalékkal nőtt az erőszakellenes központokhoz forduló nők száma, a számukra rendelkezésre álló finanszírozás mindössze 104 euróval emelkedett (2017-ben 360 euróval, 2023-ban 464 euróval). A segítségkérések száma növekszik, azonban az erőszakellenes központokban foglalkoztatott 6539 főből 3165 fő önkéntes (Istat 2024). 2020 és 2023 között 13,8 millió eurót különítettek el az alapfokú oktatásra, és így a figyelemfelkeltő kampányok, az iskolai oktatási programok aktivizálására, inkluzív tananyagok kidolgozására és terjesztésére, a magán- és közszféra szabványos képzési és átvételi kezdeményezéseire, valamint a média és a közösségi média tartalmainak nyomon követési tevékenységeire. A másodlagos megelőzési intézkedésekre szánt pénzügyi keret mindössze 36 000 euró volt. Ezt az összeget az erőszak áldozataival vagy elkövetőivel kapcsolatba kerülő vagy potenciálisan kapcsolatba kerülő köz- és magánszemélyek képzési tevékenységeire fordították. A szóban forgó személyzetbe tartoznak a bűnüldöző szervek tisztviselői, az igazságszolgáltatás tagjai, az egészségügyi szakemberek és a harmadik szektorban dolgozók. A források legnagyobb részét a harmadlagos megelőzésre fordították: 20 millió eurót szenteltek az erőszak elkövetőinek szóló programokra, sürgős védelmi intézkedésekre és kényszerítő óvintézkedésekre (ActionAid 2023).

2020-ban a nők elleni családon belüli erőszak elleni fellépéssel foglalkozó szakértői csoport (Grevio) sürgette az olasz kormányt, hogy megelőző intézkedésekkel lépjen fel, amelyek célja a közbeszédben és a közösségi hálózatokon jelen lévő szexista gyűlöletkeltés, nőgyűlölet és a nők elleni erőszakkal szembeni toleráns hozzáállás elleni fellépés. Továbbá felszólította az olasz intézményeket, hogy tegyék meg, amit az Isztambuli Egyezmény (14. cikk) az oktatásról előír a nemi sztereotípiák felszámolása, a nemek közötti egyenlőség, valamint a nem sztereotipikus nemi szerepek előmozdítása érdekében. Ugyanakkor a Grevio aggodalommal vette tudomásul, hogy az olasz iskolák széles körű ellenállásba ütköznek az egyezmény előírásainak megfelelő oktatási projektek megvalósításával kapcsolatban (Grevio 2020). Az olasz kormányok kifejezett vonakodást tanúsítottak az ellenállás hatékony kezelése iránt!

Egy politikai kudarc látszólagos jogi megoldása

A fent említett okok miatt ez a törvényjavaslat annak a félrevezető elképzelésnek az eredménye, hogy amit a politika nem tud megoldani a nemi alapú erőszak elleni küzdelem közös stratégiájával, azt a jog meg tudja oldani. A politikai döntéshozókra vonatkozó jellemzők jogszabályhoz való hozzárendelése tudatos döntést jelent: egy olyan uralkodó osztályhoz tartozik, amely nem akarja magát a tényszerű valósághoz mérni, és inkább a nagy médiavisszhangot kiváltó büntetőintézkedéseket választja ahelyett, hogy nyilvános vitát kezdeményezne, és szisztematikusan foglalkozna a mai társadalmat jellemző erőszak és uralmi viszonyok kérdésével.

A nők elleni erőszak elleni küzdelem mindenekelőtt azt jelenti, hogy fel kell ismerni a patriarchális uralmi rendszer megrögzöttségét, amely szimbólumok és tettek révén megsemmisíti a nőket és mindazokat, akik eltérnek a nemi binarizmustól és a heteronormativitástól.

Források:

ActionAid (2023), Prevenció a költségek alatt. Az olasz politika rövidlátása a nők elleni férfierőszak elleni küzdelemben. Elérhető a következő címen: https://www.actionaid.it/prevenzionesottocosto.

Grevio (2020), Grevio Baseline Evaluation Report on legislative and other measures giving effect to the provisions of the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Violence and Domestic Violence (Istanbul Convention) Italy. Elérhető a következő címen: https://rm.coe.int/grevio-report-italy-first-baseline-evaluation/168099724e.

Istat (2024), Erőszakellenes központok és az erőszakból kivezető utat kezdő nők, 2023. év. Elérhető a következő címen: https://www.istat.it/wp-content/uploads/2024/11/stat-report-utenza-cav-2023_def.pdf.

Borítókép: Egy nő elmosódott sziluettje, amint kezét egy matt üvegajtóhoz szorítja, az elszigeteltséget és a nemi alapú strukturális erőszakot szimbolizálva. Fénykép: RinoCdZ via iStock by Getty Images.

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó