Kép: Michel Barnier (balra), François Bayrou. Forrás: B: Wikimedia Commons, saját összeállítás.

A 2022-es parlamenti választásokon az elnöki tábor csak relatív többséget szerzett az Assemblée Nationale-ban. Franciaország politikai válsága, amely már az előző tizenöt évben is gennyesedett, intézményi válsággá alakult, veszélyeztetve az állam normális működését.

2024. június 9-én, a 64 éves korban történő nyugdíjba vonulás (a teljes nyugdíjhoz 42 év szolgálati idővel) elleni erőteljes társadalmi mozgalom, a városi felkelések, majd a parasztok mozgósítása által megszakított kétéves parlamenti zavargások után Emmanuel Macron az európai választások előestéjén,amelyeken a szélsőjobboldal győzött, úgy döntött, hogy feloszlatja az Assemblée Nationale-t.

Az előrehozott választásokat június 30-án és 2024. július 7-én tartották. Ezek azt eredményezték, még inkább, mint 2022-ben, hogy az Assemblée három, közel azonos nagyságú tömbre strukturálódott. A Nouveau Front Populaire (NFP) négy összetevőjével (La France Insoumise - LFI, Parti Socialiste - PS, Europe Écologie-Les Verts - EELV és a Parti Communiste Français - PCF) 192 képviselőt kapott. Az elnöki tábor és szövetségesei (Modem és Horizontok) 164 képviselőre számíthattak, amihez 47 képviselőt adtak hozzá az LR-től (Les Républicains, a jobboldali párt, amely ráadásul a szenátusban is többségben volt). A Rassemblement National (RN) és szövetségese, Éric Ciotti (ex-LR) összesen 141 képviselővel rendelkezett. Végül a független LIOT csoport 22 mandátumot szerzett, a független jelöltek pedig 10 mandátumot.

Ebben a kontextusban Macron rejtély előtt állt: hogyan tudta garantálni annak az agresszív liberális politikának a folytatását, amelynek 2017 óta ő a szimbóluma? Először is úgy, hogy felhasználta és visszaélt alkotmányos előjogaival, köztük a miniszterelnök és a kormány kinevezésével. Így az elnök egy „lemondó” kormánnyal rendelkező nyarat kényszerített az országra. Majd szeptembertől napjainkig két különböző miniszterelnök próbálta kormányozni a francia lakosságot, amely nyílt lázadásba kezdett a nevében folytatott politika ellen.

A Barnier-kormány - a jobboldal átveszi az irányítást

2024. szeptember 5-én, az „olimpiai fegyverszünet” két hónapja után Michel Barnier-t nevezték ki miniszterelnöknek. Jacques Chirac korábbi miniszterelnökeként és korábbi európai biztosként a Républicains nemzeti alakja volt, amelynek belső előválasztásain három évvel korábban indult. Akkoriban az addig jobbközépnek tartott Barnier nagyon kemény álláspontot képviselt a bevándorlással kapcsolatban. Ez egy idegengyűlölő fordulat volt, amelyet megerősített és megkeményített, amikor visszatért a hivatalába.

Beiktatásakor Barnier megígérte, hogy tiszteletet tanúsít „minden politikai erő iránt” - amin különösen a szélsőjobboldali RN-t értették. Bruno Retailleau ultrajobboldali szenátor belügyminiszterré történő kinevezése erős jelzés volt ebbe az irányba. A rasszizmushoz és a gátlástalan konzervativizmushoz hozzáadódott az az akarat, hogy erőszakos megszorításokat vezessenek be az országban, 32 milliárd eurós új megtakarítással.

Október folyamán a kormány bejelentései az ország mélyére hatolóköltségvetési megszorításokról francia állampolgárok millióit sokkolták és aggasztották. A regionális és helyi önkormányzatok és választott tisztségviselőik, akik különösen célpontnak látták magukat, noha kevés felelősséget viseltek a hiány növekedéséért, határozottan felszólaltak a megszorítások ellen.

Ebben a helyzetben Barnier elszigeteltnek és meggyengültnek látta magát. A jobboldallal szembeni több évtizedes „cordon sanitaire”-rel (egészségügyi zár)szakítva aztán fokozatosan kiterjedt költségvetési tárgyalásokba kezdett Marine Le Pennel és frakciójával. Célja - semlegesíteni az NFP-t, amely azt remélte, hogy minél hamarabb megbuktatja őt -, miközben biztosította az RN képviselőinek engedékenységét vagy legalábbis semlegességét, amikor a bizalmatlansági szavazásra került sor, amely elkerülhetetlenül a francia alkotmány 49-3. cikkének alkalmazásából következett volna. [Szerk.Megjegyzés: amely lehetővé teszi a kormány számára, hogy szavazás nélkül kényszerítse ki egy törvény elfogadását].

November végén azonban látványos fordulat következett be: az RN saját népi bázisának nyomására - és az Európai Parlamentben a parlamenti asszisztensek ügyében Marine Le Pen ellen benyújtott ügyészi beadványok miatt felbosszankodva - bejelentette, hogy csatlakozik az NFP által benyújtott bizalmatlansági indítványhoz. Az utolsó pillanatban tett egyeztetési kísérletek ellenére Le Pen kitartott álláspontja mellett, és 2024. december 4-én az Assemblée Nationale 62 év után először oszlatta fel a kormányt.

A Bayrou-kormány, a Macronizmus „visszatérése a forrásokhoz”.

Ebből a megsemmisítő vereségből az uralkodó osztályok azonnal levontak egy sor következtetést: Az RN, úgy ahogy van, nem megbízható; a baloldalt el kell tenni oda, ahol nem árthat; és a „centrum” blokkot meg kell erősíteni, hogy a 2027-es elnökválasztásig vagy legalábbis a 2025 nyarán esedékes újabb feloszlatásig tartsa a frontot. A nagykoalícióra vonatkozó projektjüket - a Macronistáktól az RN-ig terjedően, LR-rel a sarokkövén - későbbre kell halasztani.

Így mostantól a megoldást a macronizmus forrásaihoz való visszatérésben, azaz a centrumhoz - és ha kell, a „balközéphez” - való visszatérésben vélik megtalálni. E következtetések alapján - és a parlamenti többségén belüli erős nyomásnak köszönhetően - 2024. december 13-án Macron a történelmi „centristát”, François Bayrou-t (és François Hollande választóját a 2012-es elnökválasztás második fordulójában) nevezte ki miniszterelnöknek.

Ezen a ponton a csillagok felsorakoztak, ugyanis ugyanebben a pillanatban a baloldal jó része (PS, PCF és EELV) maga is váltott. Közeledtek a karácsonyi ünnepek, nem látszott társadalmi mozgalom a láthatáron, a médiagépezet pedig folyamatosan az LFI-vel való szakításra buzdította a három pártot. A front feloszlatásáig felbátorodva, vezetésük ekkor úgy vélte, hogy az ország „stabilitásra” vágyik, és hogy felelősségtudatot kell mutatni, és megpróbálni nyomást gyakorolni a kormányra.

Tárgyalási ciklus indult, először közvetlenül François Bayrou-val, majd Éric Lombard gazdasági miniszterrel.A PS, a Zöldek és a PCF is részt vett bennük. De csak a PS kötelezte el magát a bizalmatlansági indítvány gondolatával, amelyet a PS képviselői csoportja 36:30 arányban hagyott jóvá. Ennek ellenére végül 8 szocialista képviselő csatlakozott a bizalmatlansági szavazáshoz, az LFI, a Zöldek és a PCF mellett. A helyzet nem triviális, tekintve, hogy a PS idén tartja kongresszusát. Olivier Faure, a PS 2022-es NUPES-ben és 2024-es NFP-ben való részvételének építésze, a pártját jellemző bizánci egyensúlyozás keretében gesztust szeretne tenni pártja jobbszárnya felé.

François Bayrou, akinek az RN semlegességi nyilatkozatát tekintve nem igazán kellett félnie a bizalmatlansági szavazástól az általános politikáról szóló felszólalását követően, tudja, hogy egészen más kihívással kell szembenéznie a költségvetésről szóló vita során, amikor a megszorító intézkedései - amelyek nem kevésbé erőszakosak, mint a Barnier által kezdeményezettek - átjárják a nyilvános vitát. Az NFP felbomlásáért és a PS jóindulatú semlegességéért dolgozni tehát számára a túlélés kérdése.

Vajon sikerülni fog neki? Ezt csak az idő fogja megmutatni. Mindenesetre a jelölése előtt és után is számíthat a két részleges választás eredményeire, amelyek a macronista narratíva kirakatát szolgáltatták: December 8-án az Ardennek első választási körzetében egy leköszönő RN képviselőt győzött le egy macronista, míg januárban a 15 éve szociálliberális, de 2024-ben az NFP által egy háromszögjelöltnek köszönhetően megnyert Isière első körzetében a macronista Camille Gaillard-Minier fölényesen nyert az NFP jelöltje, Lyes Louffok ellen. Nyilvánvaló, hogy ezek az eredmények csak a tömeges (31%-os, illetve 38%-os) tartózkodás miatt voltak lehetségesek - az időközi választásokon kevesen mennek el szavazni. De a narratíva megvan, és a kormány médiaszóvivői ezt hangoztatják: a franciák „stabilitást” akarnak... vagyis a macroni politika folytatását!

A három tömb összecsapása és annak kimenetele

Mi fog történni mostantól? Egy három tömb között megosztott Assemblée-ben csak két olyan eredmény van, amely többséget eredményezhet.

Két tömb úgy dönthet, hogy (akár taktikailag is) szövetkezik a harmadikkal szemben. Ez volt Michel Barnier stratégiai lehetősége: megnyugtatni az RN-t, legalábbis semlegességét megszerezni programbeli garanciákért cserébe (a bevándorlási törvényről, a szélsőjobboldalnak kedvező arányos képviseletről stb.), és így elszigetelni az NFP parlamenti blokkját. Ez a stratégia, és így Barnier miniszterelnökségének megszerzése az RN választóinak munkásosztálybeli peremén bukott meg, amelynek a leendő jelölt Marine Le Pen a bizalmatlansági indítvány támogatásával (taktikailag az NFP indítványának támogatásával) kellett gesztust gyakorolnia.

A másik lehetőség, hogy repedéseket idézzenek elő az egyik ellenzéki blokkban, hogy újrakomponálják és bővítsék a hatalmon lévő blokk többségét. Nyilvánvalóan ez Bayrou stratégiája, amióta beiktatták: az NFP blokkjának felbomlása a PS elvonásával. Túl azon a reményükön, hogy a PS semlegességének köszönhetően elfogadják a költségvetést, a kormányzó osztályok számítása egyszerű: Ha a radikális baloldalt és a mérsékelt baloldalt megosztják, akkor a baloldal kikerül az egyenletből. Akkor folytatódhat a liberálisok és a nacionalisták közötti tête-à-tête (amelyet 2017-ben a Macron/Le Pen második fordulója indított el), ami a francia burzsoázia számára oly kényelmes.

Hogy elkerülje ezt a csapdát, a radikális baloldalnak titáni kihívással kell szembenéznie: a lehető leghatározottabban lecsapni a francia liberális konszenzusra, amelyet mostantól kezdve a népakarat mozgósításával meg tud buktatni, miközben a lehető legnagyobb mértékben fenntartja a munkásosztály és a középosztály egységének folyamatát - amelyet a NUPES, majd az NFP képviselt.

A francia nyelvű változat eléréséhez kattintson >>ide.

Forrás: https://transform-network.net/blog/analysis/from-barnier-to-bayrou-will-the-liberal-consensus-survive-the-french-crisis/ 2025. január 30.

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó