Kép: Samuel Corum-AFP/Getty ImagesVolodimir Zelenszkij ukrán elnök és Joe Biden elnök részt vesz a NATO-Ukrajna Tanács ülésén a NATO 75. évfordulós csúcstalálkozóján Washingtonban 2024. július 11-én.
Amikor Oroszország közel három évvel ezelőtt megszállta Ukrajnát, Joe Biden elnök három célt tűzött ki az amerikai válaszlépésekkel kapcsolatban.Ukrajna győzelme soha nem szerepelt ezek között. Az a kifejezés, amellyel a Fehér Ház akkoriban leírta küldetését - Ukrajna támogatása „addig, amíg szükséges” - szándékosan homályos volt.
„Szándékosan nem beszéltünk a területi paraméterekről” - mondja Eric Green, aki akkoriban Biden Nemzetbiztonsági Tanácsának tagja volt, és az Oroszország-politikát felügyelte. Az Egyesült Államok más szóval nem ígért meg mindent, hogy segíti Ukrajnát visszaszerezni az összes, oroszok által elfoglalt területet, és biztosan nem a kelet-ukrajnai hatalmas területeket és a Krím-félszigetet, amelyeket Oroszország már a 2014-es invázió során megszerzett. Az ok egyszerű volt, mondja Green: a Fehér Ház véleménye szerint ez meghaladta Ukrajna képességeit, még a Nyugat erőteljes segítsége mellett is. „Ez végül nem lett volna sikertörténet. A fontosabb cél az volt, hogy Ukrajna szuverén, demokratikus országként fennmaradjon, amely szabadon folytathatja a Nyugattal való integrációt”.
Ez volt az egyik a három cél közül, amelyet Biden kitűzött. Azt is akarta, hogy az Egyesült Államok és szövetségesei egységesek maradjanak, és ragaszkodott ahhoz, hogy elkerüljék a közvetlen konfliktust Oroszország és a NATO között. Visszatekintve az ukrajnai háború alatti vezetésére - amely minden bizonnyal államférfiúi örökségét fogja meghatározni - Biden elérte ezt a három célt. De a siker e korlátozott feltételek mellett kevés elégedettséget nyújt még néhány legközelebbi szövetségesének és tanácsadójának is. „Sajnos ez az a fajta siker, amely miatt nem érzed magad nagyszerűen” - mondja Green a TIME-nak adott interjújában. „Mert annyi szenvedés vár Ukrajnára, és annyi bizonytalanság, hogy végül hova fog ez vezetni”.
Az ukránok számára a Bidenben való csalódottság az invázió során egyre csak nőtt, és ezt egyre nyíltabban fejezték ki, amióta az amerikai elnökválasztás Donald Trump győzelmével végződött. Egy január elején sugárzott podcastban Volodimir Zelenszkij elnök azt mondta, hogy az Egyesült Államok Biden alatt nem tett eleget az Oroszország elleni szankciók bevezetése, valamint Ukrajna fegyverekkel és biztonsági garanciákkal való ellátása érdekében. „Minden tiszteletem az Egyesült Államok és az adminisztráció iránt” - mondta Zelenszkij a Lex Fridmannak - ”nem akarok olyan helyzetet, mint amilyen Biden idején volt. Szankciókat kérek, most, kérem, és fegyvereket most”.
A kritika szokatlanul éles volt, és annál is inkább figyelemre méltónak tűnik, mivel az USA jelentős támogatást nyújtott Ukrajnának Biden hivatali ideje alatt - az amerikai külügyminisztérium szerint csak katonai támogatásként 66 milliárd dollárt csak a 2022 februári orosz invázió óta. Ha ezt kombináljuk a Kongresszus által Ukrajna gazdasági, humanitárius és egyéb szükségleteire jóváhagyott összes támogatással, akkor a teljes összeg tavaly szeptemberben mintegy 183 milliárd dollárt tett ki az Ukraine Oversight, egy 2023-ban létrehozott amerikai kormányzati felügyeleti szerv szerint, amely azért jött létre, hogy nyomon kövesse és elszámoljon mindezekkel a támogatásokkal.
Zelenszkij és néhány szövetségese mégis ragaszkodik ahhoz, hogy az USA túl óvatosan lépett fel Oroszországgal szemben, különösen, amikor arról van szó, hogy Ukrajnának egyértelmű utat adjon a NATO-tagsághoz. „Nagyon fontos, hogy Ukrajna biztonsági jövőjéről - az EU-ban és a NATO-ban - ugyanazt az elképzelést valljuk” - mondta az ukrán elnök legutóbbi, szeptemberi Fehér Házbeli látogatásán.
Az említett látogatás során Zelenszkij részletes listát adott át Bidennek a kérésekről, amelyeket Ukrajna „győzelmi tervének” nevezett. A terv a NATO-ba való meghíváson kívül azt sürgette, hogy az Egyesült Államok erősítse meg Ukrajna háborús pozícióit új, tömeges fegyverek beáramlásával és engedélyével, hogy ezeket mélyen orosz területen belül használhassa. Biden ekkorra már bejelentette, hogy nem indul az újraválasztásért, és az ukránok abban reménykedtek, hogy béna kacsa státusza felszabadítja őt arra, hogy merészebb döntéseket hozzon, részben azért, hogy biztosítsa külügyi örökségét. „Számunkra az öröksége egy érv” - mondta a TIME-nak Zelenszkij washingtoni küldöttségének egyik magas rangú tagja. „Hogyan fog emlékezni rád a történelem?”
A felhívások vegyes fogadtatásra találtak. Ukrajna NATO-tagságának kérdésében Biden nem engedett. Aláírt azonban egy sor olyan lépést, amelyet a Fehér Ház már régóta elutasított, mint túl veszélyes lépést. Novemberben az Egyesült Államok engedélyezte, hogy Ukrajna amerikai rakétákkal csapást mérjen mélyen orosz területre. Januárban pedig a Biden-kormányzat kemény szankciókat vezetett be az orosz energiaágazat ellen, beleértve az Oroszország által az olajexportra használt „árnyékflottát” is.
Bár ezek a döntések elmaradtak Zelenszkij kívánságaitól, segítettek Bidennek abban, hogy hivatali idejének utolsó külpolitikai beszédében azt bizonyítsa, hogy az Egyesült Államok elérte céljait Ukrajna védelmében. Óvatos maradt azonban azzal, hogy ne ígérje meg, hogy Ukrajna visszaszerzi további területeit, vagy akár túléli a háború végét. Vlagyimir Putyin orosz elnöknek „eddig nem sikerült leigáznia Ukrajnát” - mondta Biden a külügyminisztériumban január 13-án tartott beszédében. „Ma Ukrajna még mindig egy szabad, független ország, amely rendelkezik a lehetőséggel - a fényes jövő lehetőségével”.
Zelenszkij és sok honfitársa olyan jövőt képzel el, amelyben Oroszországot legyőzik. De amikor a világot a harcra buzdította, Biden a saját céljaiba ágyazta bele azt az implikációt, hogy Ukrajna védelme Oroszországgal szemben nem ugyanaz, mint Oroszország legyőzése. Így nem meglepő, ha ez a cél továbbra is távol áll Zelenszkijtől.
Forrás: https://time.com/7207661/bidens-ukraine-win-zelensky-loss/ 2025.01.19.
Angolból fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
