Hárommillió alkalmazottal háromszor nagyobb, mint az autóipar. Egy tanulmány szerint azonban a rendszer hamarosan összeomolhat. Interjú az egyik társszerzővel, (1. rész).
Joß Steinke, Jasmin Rocha és Christian Hohendanner empirikus tanulmánya rávilágít a szociális ágazat riasztó helyzetére Németországban. Az alábbi interjúban Joß Steinke ismerteti a tanulmány eredményeit, amelyekből kiderül, hogy azonnali ellenintézkedések nélkül a szociális ágazat struktúrái fenntarthatatlanná válhatnak.
▶ Dr. Steinke, Ön Jasmin Rocha-val és Christian Hohendanner-el együtt elemezte a szociális ágazat helyzetét Németországban. Mielőtt a tanulmányuk aggasztó eredményeiről beszélnénk, kérem, röviden magyarázza el, hogy mit ért pontosan szociális ágazat alatt.
Joß Steinke: Elemzésünkben számos foglalkozási csoportot kombináltunk, hogy a lehető legtöbb munkaterületet lefedjük. Ezek közé tartozik a fogyatékkal élők segítése, a gyermek- és ifjúsági családsegítés, az egészségügy, a gondozás és a szociális tanácsadás.
Ez nagyon fontos volt számunkra, mert rájöttünk, hogy amikor az emberek a szociális ágazatról beszélnek, gyakran nagyon erősen a gondozásra összpontosítanak.
Ez kétségtelenül nagyon fontos, és sok baj is van vele, de az ágazat sokkal nagyobb. Egyébként még annál is nagyobb, mint amit a tanulmányunkban vizsgálni tudtunk, mivel az alkalmazottakra kellett összpontosítanunk, és nem tudtunk részletesebben foglalkozni a magánháztartásokban végzett gondozási munkával vagy az önkéntesek által szervezett munkával.
Hárommillió munkavállaló 2022-ben
▶ Milyen eredményre jutott a tanulmányuk? Milyen a szociális ágazat helyzete Németországban?
Joß Steinke Kép: © Nadine Stenzel Photography / DRK
Dr. Joß Steinke, politológiából doktorált, 2016 februárja óta a Német Vöröskereszt ifjúsági és jóléti osztályának vezetője. Tagja a német szövetség végrehajtó bizottságának és elnöki bizottságának, és számos más szervezetközi testületben képviseli a Német Vöröskeresztet.
Évek óta foglalkozik a nem törvényes jóléti és szociális ágazat alapvető paramétereivel, és aktívan támogatja az innovációt és a digitális változásokhoz való alkalmazkodást.
Joß Steinke: A tanulmányunk címe már egyértelművé teszi a kritikus helyzetet. Azért tettünk kérdőjelet az „összeomlás előtt” után, mert még mindig lehet ellenlépéseket tenni. De ha nem teszünk azonnali ellenintézkedéseket, akkor ez a kérdőjel eltűnik a semmibe.
Ez azt jelentené, hogy a politika és a társadalom a következő válságokban már nem támaszkodhatna a szociális szektor struktúráira.
Ha változtatni akarunk a dolgokon, akkor különösen azt kell megvizsgálnunk, hogy miként tehetjük vonzóbbá a szociális szektorban a munkakörülményeket. Itt nem elsősorban a bérezésre gondolok, amely az elmúlt években kétségtelenül nőtt a gondozási ágazatban, hanem mindenekelőtt más intézkedésekre, mint például a munkaidő-beosztás megbízhatósága stb.
A szociális ágazatban a foglalkoztatás kérdése mindig nagy kérdésekről szól - a szociális szolgáltatásokról, az azonnali és néha sürgős segítségre szorulók gondozásáról és támogatásáról, vagy például a gyermekek alapfokú oktatásáról, amely oly központi jelentőségű a további életük szempontjából. A vitát és a cselekvést is megfelelő figyelemmel és komolysággal kell lefolytatnunk.
▶ Mielőtt belemennénk az Önök megállapításainak részleteibe, amelyek több mint riasztóak, talán először néhány alapvető kérdés: hányan dolgoznak jelenleg a szociális ágazatban, és hogyan alakultak a foglalkoztatási adatok az elmúlt évtizedben?
Joß Steinke: Ha a szociális ágazatra vonatkozó meghatározásunkat alkalmazzuk, akkor 2022-ben körülbelül hárommillió alkalmazottat kapunk, ami igazán lenyűgöző adat, amely azt mutatja, hogy a szociális ágazatban foglalkoztatottak száma összességében mennyire jelentős.
Csak összehasonlításképpen: az autóiparban körülbelül 800 000 alkalmazott dolgozik. Ez azt jelenti, hogy a szociális ágazat sokszor több embert foglalkoztat, mint az autóipar. Összességében az összes németországi munkavállaló 8,8 százalékáról beszélünk.
Az elmúlt évtizedekben a szociális ágazatban a foglalkoztatás minden munkaterületen nagymértékű növekedést tapasztaltunk. A 2008-as tanulmányunkban 1,8 millió munkavállalót regisztráltunk, 2022-ben már hárommillió körül leszünk. Más tanulmányok pedig azt mutatják, hogy ez a növekedés még nagyobb lett volna, ha nem lett volna munkaerőhiány.
A társadalom igényei nőttek
▶ Miért van egyre nagyobb szükség a szociális ágazatban dolgozókra?
Joß Steinke: A társadalom mennyiségi és minőségi igényei az évek során valóban növekedtek. Mindkettő teljesítéséhez több munkavállalóra van szükség. A növekvő igények egy része politikai döntésekben is megmutatkozott, mint például az U3-as gyermekgondozásra - a három éven aluli gyermekek szüleinek joguk van napközi óvodára vagy napközire - való törvényes jogosultság a bölcsődékben körülbelül tíz évvel ezelőtt.
Természetesen a gondozási ágazatban a társadalom elöregedése miatt is nő a kereslet. A munkaerőhiánnyal kapcsolatban azonban azt is el kell mondani, hogy a demográfiai változások még csak most kezdődtek. A szociális ágazatban dolgozók alig 40 százaléka 50 év feletti, és ők mindannyian még dolgoznak. A helyzet drámaivá válik, amikor ez a korosztály nyugdíjba vonul.
Az is világos azonban, hogy a munkaerőhiány nem kizárólag a szociális ágazatra jellemző. Ez egyben az egyik legnagyobb kihívás is, mert még nagyobb a verseny más ágazatokkal. Ezt fájdalmasan láthattuk a koronavírus világjárvány idején, amikor a szociális ágazat elvesztette a munkaerőt például más, mobil munkavégzést kínáló területek javára.
Jelenleg azt kell mondani, hogy más ágazatokban gyakran könnyebb pénzt keresni. Jobb az egyensúly az erőfeszítés és a jövedelem között. Ezért meg kell vizsgálnunk, hogyan tudjuk az embereket arra ösztönözni, hogy a szociális ágazatban dolgozzanak, és erről többet kell beszélnünk a társadalomban. Végül is olyan munkahelyekről beszélünk, amelyekre elvileg mindenkinek szüksége van.
Olvassa el továbbá
Ápolási válság 2024: A betegek a kórházakban rekednek
Telepolis
Németország ápolószemélyzete: importált, kizsákmányolt, elfeledett
Telepolis
Hiány van szakképzett ápolószemélyzetből: sok képzési hely betöltetlen marad
Telepolis
▶ Milyen nagy a hiány a szociális ágazatban?
Joß Steinke: Nagyon magas, még más ágazatokhoz képest is. A szociális ágazatban a munkáltatók 77 százaléka állítja, hogy gondot okoz a munkaerő-toborzás. Ez az összes többi ágazathoz képest jelentősen magasabb arány.
Ott ez az arány 40 százalék. És azt is látjuk, hogy például egyre nagyobb a fluktuáció és a személyzet távozása. A Szövetségi Statisztikai Hivatal szerint 2049-re Németországban valószínűleg legalább negyedmillió gondozó fog hiányozni csak a gondozási ágazatban.
A munkaerőhiány minden munkaterületen érzékelhető
▶ A szociális ágazat mely területein van munkaerőhiány?
Joß Steinke: A munkaerőhiány elvileg minden munkaterületen jelentkezik. Észrevesszük ezt, és mindenhonnan halljuk, hogy mennyire nehéz lett az állások betöltése. Természetesen a médiában és a politikai színtéren is elsősorban az ápolási ágazat problémáiról hallunk, és úgy tűnik, hogy valójában itt vannak a legnagyobb gondok az olyan sajátosságok miatt, mint a többműszakos munka stb.
De szeretném még egyszer világossá tenni, hogy ezek a problémák elvileg minden munkaterületen fennállnak. Tehát csak korlátozott mértékben segít, ha olyan embert veszünk fel a gondozási ágazatba, aki aztán a szociális ágazatban máshol hiányzik. Biztosítanunk kell, hogy maga az egész ágazat vonzóbbá váljon.
▶ Milyenek a munkakörülmények a szociális ágazatban, különösen más ágazatokhoz képest?
Joß Steinke: A szociális ágazaton belül különbséget kell tenni. Nagy különbség, hogy a gondozásban dolgozom-e, vagy iskolai szociális munkát, vagy migrációs tanácsadást végzek. Nagyon eltérőek a munkakörülmények.
Van azonban néhány alapvető pont, és én egy ténylegesen pozitív ponttal szeretném kezdeni: Azt látjuk, hogy a szociális ágazatban nagyon magas a belső motiváció a munkavégzésre. Ezt például a Német Vöröskeresztnél is újra és újra tapasztalom.
Az emberek valóban élvezik a munkájukat, azért végzik, mert elkötelezettnek érzik magukat az ügy iránt. Vannak olyan bölcsődei vezetők és munkatársaik, akik mindent megtesznek azért, hogy a szolgáltatás fennmaradjon, mert törődnek a gyerekekkel.
De természetesen sok egyértelműen negatív aspektus is van: A szociális munka számos szakmájában magas a pszichológiai stressz. Az előléptetési lehetőségek korlátozottak. Gyakran csak rövid távú munkaszerződések vannak, mivel a projekteket például csak egy évre finanszírozzák.
Ez azt jelenti, hogy hiányzik legalább az a minimális tervezési biztonság, amit más ágazatok nyújtani tudnak. Emellett sokakat stresszel a burjánzó bürokrácia. Természetesen a fizetés is visszatérő kérdés.
▶ A szociális ágazatban dolgozó emberek segíteni akarnak másokon. Ennek során gyakran közelről kell foglalkozniuk személyes sorsokkal. Ez érzelmileg és lelkileg megterhelő. Mennyire magas a betegség és a kiégés miatti hiányzás?
Joß Steinke: A betegség jelentős probléma a szociális ágazat egyes munkaterületein. Ezt a Foglalkoztatáskutató Intézet vállalati paneljének segítségével hasonlítottuk össze, és azt találtuk, hogy a szociális ágazatban működő vállalatok 46 százaléka a magas betegségi és hiányzási arányt nevezi meg problémaként. Az összes többi ágazatban ez az arány 24 százalék volt.
Ez határozottan arra utal, hogy a betegség komoly problémát jelent. Értelemszerűen a kiégés is szerepet játszik. Erről azonban nem tudok semmilyen adatról.
Kilátások: A társadalmi struktúra jelentős lebontása elkerülhetetlen?
▶ Hogyan látja a szociális ágazat fejlődését a következő tíz évben?
Joß Steinke: Az, hogy mi lesz a következő lépés, természetesen attól függ, hogy mi történik politikailag, mert gyakorlatilag a szociális ágazat minden központi keretfeltételét különböző szinteken politikai szinten határozzák meg. Ha a keretfeltételeket másképp határozzák meg, az nagy hatással lesz a fejlődésre.
Ha a helyzet többé-kevésbé úgy marad, ahogy van, ami sajnos nem olyan irreális forgatókönyv, akkor arra a következtetésre jutunk, hogy a szociális struktúrák jelentős leépítése elkerülhetetlen.
Ez végső soron azt jelenti, hogy sok ember a maga igényeivel, követeléseivel és gondjaival együtt a semmibe fog kerülni. Ezután kevesebb lesz a bölcsődei férőhely. Az ápolási ágazatban már egy ideje azt látjuk, hogy az intézmények kénytelenek bezárni, vagy a járóbeteg-ellátó szolgálatok feladni.
Már most messze vagyunk attól, hogy minden gondozásra szoruló igényét ki tudjuk elégíteni. Ez már most is így van, nem is kell a jövőbe néznem.
2. rész: Mit ér nekünk a szociális ágazat?
Forrás: https://www.telepolis.de/features/Vor-dem-Kollaps-Der-soziale-Sektor-kaempft-ums-Ueberleben-10200674.html 2024. december 17.
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
