Stephen Low részletesen bemutatja, hogyan adja a Skót Zöldek visszavonulása a törvényjavaslat teljes ellenállásától az Skót Nemzeti Pártnak a lehetőséget, hogy újjáélessze ezt a mérgező jogszabályt, és népszerű reformok álcája alatt keresztülvigye a privatizációt.

A skót kormány Nemzeti Gondozási Szolgáltatás Törvényjavaslatának haláláról szóló jelentések, ahogy Mark Twain is mondhatta volna, túlzásnak bizonyulnak.

A skót kormány csütörtökön bejelentette, hogy szünetelteti, de nem hagyja el teljesen a törvényjavaslatot. Ez a legújabb fejezete annak, ami Holyrood (a brit monarchia skóciai központja) leghosszabb ideje tartó komédiájává vált.

A törvényjavaslat jelenleg a parlamenti folyamatának második szakaszában van. Ez magában foglalja a javaslat parlamenti bizottság általi megvitatását (ebben az esetben az egészségügyi, szociális gondozási és sportbizottság).

Ez egy “véleményezési felhívással” (konzultációval) jár, amelyet a bizottság indít a kormány által javasolt módosításokkal kapcsolatban. A vonatkozó szervezetek és magánszemélyek ezután véleményeket és javasolt módosításokat nyújtanak be a törvényjavaslathoz. Mindez után a bizottság eldönti, hogy folytatja-e a javaslatot, és ha igen, milyen változtatásokat szeretne eszközölni.

November 14-én, csütörtökön a skót kormány bejelentette, hogy nem kívánja, hogy a bizottság döntést hozzon a törvényjavaslatról, mivel a kormány “teljes mértékben szeretné figyelembe venni” a “bizottság, érintettek, a közvélemény és politikai pártok” véleményét.

Ez utóbbi a legüresebb kacajokat váltotta ki a parlamenti komédia hosszú távú figyelőiből.

A skót kormány válasza a törvényjavaslat kritikáira egy szakértői jogi tanácsadó csoport (ELAG) létrehozása volt. Ezt az egészségügyi, szociális gondozási és sportbizottság ajánlása alapján hozták létre, hogy segítséget nyújtson a kormánynak a módosítások kidolgozásában. A csoport 61 főből állt, akik többségében szervezeteket képviseltek, köztük a Unisont és más szakszervezeteket.

Hét ülés volt, mindössze egy órás időtartamban. A csoport nem látta a skót kormány módosításainak tervezeteit azok nyilvánosságra hozatala előtt, így nem volt lehetőségük kommentálni, nemhogy módosítani a kormány által elkészített javaslatokat.

Később panaszok érkeztek, hogy a találkozók után készült jelentések olyan megjegyzéseket tartalmaztak, mint hogy “a legtöbben egyetértettek”, miközben valójában nem voltak szavazások, így nem volt pontosan megállapítható az ELAG teljes állásfoglalása.

A Nemzeti Gondozási Szolgáltatás (Skócia) törvényjavaslatát soha nem úgy szánták, hogy egy NHS-stílusú intézményt hoz létre a gondozás nyújtására. Inkább az volt a cél, hogy a nemzeti gondozási szolgáltatás egy olyan szervezet legyen, amely nem maga nyújt gondozást, hanem kizárólag megrendeli és szerződéseket köt.

A törvényjavaslatot, ahogy eredetileg közzétették, nem lehetett vitatottnak nevezni, mivel ez ellentmondást sugall, pedig nem volt. Senki sem szerette.

A törvényjavaslat első szakaszának szavazásánál a skót kormánynak el kellett hagynia terveinek jelentős részét. Már nincsenek közvetlen terveik arra, hogy a szociális munkát és a közösségi egészségügyet eltávolítsák az önkormányzatokból és (szükség esetén) az NHS-ből.

A skót kormány azonban nem adta fel ezt a célkitűzést – csupán kénytelen volt elhagyni az eredetileg tervezett mechanizmust.

Egy apró, de árulkodó részlet, ami napvilágra került, az, hogy a nemzeti gondozási szolgáltatás által megrendelt és beszerzett összes szolgáltatás “NCS szolgáltatásként” lesz feltüntetve – függetlenül attól, hogy azokat helyi önkormányzat, az NHS, önkéntes vagy magánszervezetek nyújtják – így elrejtve minden törekvést a kiszervezés vagy privatizáció felé.

Itt válik kulcsszerepűvé, hogy a törvényjavaslat életben marad, nem pedig halott. A törvényjavaslatnak vannak olyan elemei, amelyek egyáltalán nem vonnak maguk után vitát: a látogatási jog az idősek otthonaiban (“Anne törvénye”) és a nem fizetett gondozók megerősített jogai. Mindkét téma alapos vizsgálatot kapott a törvényjavaslat több mint két éven át tartó “haladása” során, és könnyen és gyorsan átvihetők lennének önálló jogszabályként.

Úgy tűnik, hogy ezeket akarja a skót kormány olyan trójai falóként használni, amelyek segítségével a törvényjavaslat kevésbé elfogadható részeit is át tudják vinni. Ezt a mentőövet a Skót Zöldek dobták nekik, akik a közelmúltbeli konferenciájukon visszavonultak a törvényjavaslat teljes elutasításától (erre irányuló indítványt érvénytelennek nyilvánították). Ehelyett olyan elemeket emeltek ki, amelyeket a módosított törvényjavaslatban szeretnének látni.

A cinikusok (vagyis mindenki, aki követte ezt a szappanoperát) most hosszú késlekedésre számítanak, mielőtt a törvényjavaslatot szavazásra bocsátanák, és arra, hogy a javaslat továbbra is tartalmazni fog olyan mérgező részeket, amelyek mellett ott lesznek a Zöldek által támogatott elemek – így az Skót Nemzeti Párt (SNP) koalícióhoz közel álló Zöld skót parlamenti képviselőknek tökéletes indokot adva a közszolgáltatások privatizálásának támogatására, mert az alternatíva a gondozói jogok előmozdításának elmaradása lenne.

Az, hogy a skót kormány ilyen sajnálatos helyzetbe került ezzel a törvényjavaslattal, tanúsítja a számos szervezet és csoport kampányát ezen a téren, bár igazságtalan lenne nem elismerni a skót kormány saját jelentős inkompetenciáját is. Sok mindent elértek, és a további intézkedések segíthetnek abban, hogy ez a javaslat végleg lezáruljon.

forrás: Morning Star