Kép: Albert Gea/REUTERS

Az állam megszokott bánásmódja a tüntetés szabadságához való jogukat gyakorló polgárokkal szemben (a Vox ultranacionalisták által Barcelonában szervezett rendezvény egyik ellenzőjét elviszik, 2019. március).

Carmela Negrete szabadúszó újságíró, Berlinben él. Legutóbb 2024. május 17-én írt ezen a helyen a spanyolországi törvénykezésről.

A szerző előadása „A szájkosárjog és az elnyomás Spanyolországban” címmel szeptember 28-án, szombaton a Maria Mester Baloldali Központban (Duisburg, Landfermannstraße 9). Az eseményt a Rote Hilfe Duisburg szervezi, és 18 órakor kezdődik.

Antonio González Pacheco, ismertebb nevén Billy el Niño rendőrkapitány volt, aki Franco egyik legkegyetlenebb kínzójaként vonult be a történelembe. Pachecó-t soha nem állították bíróság elé, és két évvel a caudillo(autoriter vezető) halála után Rodolfo Martín Villa kitüntette. Bár Villa a Franco-rezsim idején a szakszervezeti kapcsolatokért felelős miniszter volt, és ebben a minőségében a szakszervezeti tagok meggyilkolásáért is felelős volt - az 1976. márciusi vitoriai mészárlás miatt vádat emeltek ellene az argentin legfelsőbb bíróságon -, 1981-ben a spanyol kormány alelnökévé emelkedett. Sem Pacheco, sem Villa ellen nem indult büntetőeljárás. Az 1977-től demokratizálódott spanyol állam engedékenysége a Franco-diktatúra csatlósaival és csatlósaival szemben szembetűnő ellentétben áll azzal, ahogyan a spanyol állam bánik azokkal a polgáraival, akik ki mernek menni az utcára egy ügyért, és gyakran a legkeményebb elnyomással találkoznak. Raul Zelik egy rövid könyvben elmesélte, hogy a spanyol demokrácia milyen brutálisan lépett fel a tüntetőkkel szemben az úgynevezett Transición (átmenet a demokráciába) idején, valamint a baszk függetlenségi mozgalom ellen is. A bebörtönzések, a halál és a kínzások akkoriban mindennaposak voltak.

De ahelyett, hogy demokratikusabbá vált volna, a spanyolországi polgári rend a diktatúra vége után ígért szabadságjogokat egy egész sor törvénynek köszönhetően megszigorította, és a „közbiztonság” megerősítésének ürügyén megfélemlítésen és büntetésen alapuló valóságos terrorrendszert hozott létre. Sem a konzervatívok, akik ezt bevezették, sem a szociáldemokraták nem voltak eddig hajlandóak eltörölni ezeket a rendelkezéseket, amelyekkel a legkisebb ellenállással szemben is szigorúan le lehet csapni.

2015-ben Mariano Rajoy miniszterelnök jobboldali konzervatív kormánya (Partido Popular, PP) abszolút többséggel ostorozta át a parlamenten az úgynevezett szájkosártörvényt. A „Ley Mordaza” jelentősen korlátozta a polgári szabadságjogokat. A mai napig rendkívül magas, akár 30.000 eurós pénzbírsággal, valamint börtönbüntetéssel kell szembenézniük az aktivistáknak, szakszervezeti tagoknak és más tüntetőknek, ha ki merik vinni tiltakozásukat az utcára. Ez az állami fenyegetés a „március 30-i 4/2015. számú, a közbiztonság védelméről szóló organikus törvényen” alapul, ahogy hivatalosan nevezik. A Rajoy-kormány elnyomó védekezésként használta a lakosság növekvő elégedetlenségével szemben, amelyet a PP-ben tapasztalható korrupciós ügyek és a szigorú megszorító politika miatt megnövekedett szociális nyomor okozott.

A „szájkosár-törvény” a kapitalista társadalomban a szükségállapotra szabottnak tűnik. A 2008-as gazdasági válság már 2011 óta jelentős tüntetésekhez vezetett Spanyolországban, többek között a Május 15. mozgalomhoz és 2012 óta négy általános sztrájkhoz a nyugdíjcsökkentések és a trojka neoliberális munkajogi reformja ellen. Ami akkor jelentős zavarokat okozott az államnak, az ma már csak nehezen lehetséges. A tüntetés joga továbbra is korlátozott. A „szájkosár-törvény” bevezetése óta a spanyol parlament előtti gyülekezések be vannak tiltva, kivéve, ha jó emberek demonstrálnak, ahogy a venezuelai jobboldali ellenzék nemrég tette.

A tiltakozás luxus

A Madridban tevékenykedő „No a la Tala” (Nem az erdőirtásra) nevű szomszédsági csoport a példa arra, hogy a törvénynek köszönhetően mennyire drága lehet most már tüntetni és harcolni: A csoportot eddig akár 20.000 euróra is megbírságolták. Mindezt csupán azért, mert az aktivisták nem akarták, hogy a környékükön - egy olyan városban, ahol a forró nyári hónapokban minden árnyékra szükség van - kivágják a fákat. A bűncselekmény „a hatóságokkal vagy azok képviselőivel szembeni engedetlenség vagy ellenállás” (36. cikk (6) bekezdés), és ez magában foglalja a békés eszközökkel történő polgári engedetlenséget is. Tavaly Spanyolországban a polgárok összesen 12,3 millió euró bírságot fizettek mintegy 19.000 szabálysértésért. A hivatalos rendőrségi statisztikák szerint ez hét százalékkal több, mint 2022-ben. Egy másik példa: diákok tiltakoztak a Complutense Egyetemen az izraeli nagykövet látogatása miatt. Őket 21.000 eurós bírsággal sújtották. Akkor is fizetni kell, ha megtagadják az azonosítást (36. cikk 6. bekezdés) vagy a „hatóság iránti tisztelet hiánya” (37. cikk 4. bekezdés) miatt. Szinte magától értetődő, hogy a törvény utóbbi szakasza nagy értelmezési teret enged a tisztviselőknek.

Szakszervezeti tagok börtönben

„A hat svájci” (Las Seis de La Suiza) hat szakszervezeti tag, akik a saját bőrükön tapasztalták meg, mit jelent a törvény a gyakorlatban. A Legfelsőbb Bíróság 2024 júniusában megerősítette a korábbi ítéletet: három és fél év börtön és 125.000 eurós pénzbüntetés. Mi történt? 2017-ben az asztúriai Gijónban található „La Suiza” cukrászda egyik alkalmazottja szexuális zaklatás miatt feljelentette a főnökét. Azt állította, hogy a férfi zaklatta őt, és nehéz fizikai munkára kényszerítette, annak ellenére, hogy terhes volt. Ezzel szemben a főnök feljelentette az alkalmazottat.

Az anarchista szakszervezet, a CNT megpróbált közvetíteni a két fél között, de sikertelenül. Ennek eredményeképpen a cukrászda előtt több tüntetést tartottak szolidaritásból az alkalmazottal, akit azóta végkielégítés nélkül elbocsátottak. A tüntetésekre egyre több helyi lakos érkezett. A munkáltató feljelentette a szakszervezetiseket a rendőrségen, és több tucatnyi vizsgálatot folytattak kényszerítés, fenyegetés, sértegetés és rágalmazás miatt. A CNT ezt az esetet megfélemlítési kísérletnek tekinti, amely másokat is visszatarthat a szervezkedéstől és a harctól. A szakszervezet eltökélt szándéka, hogy szükség esetén egészen az Európai Bíróságig menjen.

A CNT korántsem az egyetlen szakszervezet, amely ilyen aránytalan ítéletekkel, vádakkal és fenyegetésekkel szembesül. Az Andalúziai Munkavállalók Szakszervezete (SAT) az egyik legharcosabb szervezet Spanyolországban, ezért különösen keményen érzi az elnyomást. A szervezet saját bevallása szerint egyetlen más európai szakszervezetben sem ítéltek el annyi (börtön)tagot, mint a SAT-ban.

Antifasiszták rácsok mögött

A „zaragozai hatok” hat antifasiszta fiatal, akik tavaly május óta börtönben vannak. 2019 januárjában a Vox szélsőjobboldali párt által szervezett rendezvény elleni ellentüntetésen tartóztatták le őket. Az esetük ismét megkérdőjelezte a véleménynyilvánítás és a tiltakozás szabadságához való jogot Spanyolországban. Ártatlanságukat a mai napig fenntartják. Amint azt az Amnesty International dokumentálta, kezdetben megverték őket a gyűlésen: „A helyzet akkor eszkalálódott, amikor a tüntetők megpróbáltak a nézőtérhez közelíteni, és a rendőrök többször is gumibotokkal ütöttek olyan embereket, akik egyszerűen csak ott álltak, és nem alkalmaztak erőszakot”. Csak ekkor kezdtek el repülni a kövek. Órákkal később a fiatalokat a helyszín közelében letartóztatták, és a közrend megzavarásával és hatóság elleni erőszakkal vádolták meg őket.

Két évvel később négyüket hat év börtönre ítélték. A másik kettőt, akik még kiskorúak voltak, 11.000 euró megfizetésére ítélték, és próbaidőre szabadlábra helyezték őket. A Legfelsőbb Bíróság fellebbezéssel hét év börtönre emelte az ítéletet. A vádak kizárólag a rendőrök vallomásán alapultak. Az Amnesty kampányt indított az ügyben, mivel „a tárgyaláson nem mutattak be megbízható bizonyítékot, és az ítélet indokává vált a tüntetéshez való jog, amely minden teljes értékű demokrácia alapvető joga”.

Alfonso Fernández Ortegát szigorúan megbüntették, mert állítólag robbanóanyaggal teli hátizsákot vitt magával az egyik 2012-es általános sztrájk idején. Az akkor mindössze 18 éves fiút négy év börtönre ítélték, bár a bizonyítékok nagyon soványak voltak. A madridi civil szervezetek és más kollektívák még mindig úgy vélik, hogy az egészet csak kitalálták, hogy megfélemlítsék a tüntetőket.

Művészek börtönben

Ismert baloldali zenészek is börtönben vannak, vagy külföldre menekültek, hogy elkerüljék a börtönbüntetést. Pablo Hasél énekest már többször elítélték, és 2021 februárja óta van börtönben. Azzal vádolják, hogy „megsértette az állami intézményeket, például a koronát” és „dicsőítette a terrorizmust”. Ugyanakkor a szélsőjobboldal támogatóit gyakran megkíméli az igazságszolgáltatás buzgalma. Adhatják a Hitler-köszöntést, énekelhetik a Franco-himnuszt, vagy fenntarthatnak egy alapítványt, amely dicsőíti Francót és a diktátor nevét viseli. Hasélt kilenc hónap börtönbüntetésre és hatéves eltiltásra ítélték a közszférában való munkavégzéstől, és mintegy 30.000 eurós pénzbírságot szabtak ki rá.

Az énekes persze nem az egyetlen: a katalán rapper Valtònyc el akarta kerülni a börtönt, és hat évet töltött száműzetésben. Az Audiencia Nacional korábban „terrorizmus dicsőítése és a korona elleni súlyos bűncselekmények” miatt szabott ki rá büntetést. Katalóniába 2023 októberében térhetett vissza, mivel a hat év börtönbüntetés már lejárt.Éppen I. Juan Carlos királlyal szembeni kritikája lett a veszte, mivel kétes ügyleteinek nyilvánosságra kerülése után elmenekült az országból. Juan Carlos 2020 óta az Egyesült Arab Emírségekben, Abu Dhabiban él. Akkoriban a spanyol ügyészség vizsgálatot folytatott ellene, mert kenőpénzeket fizetett a szaúd-arábiai nagysebességű vonatok építésére vonatkozó szerződésekért. Állítólag Svájcban tartogatta a szükséges pénzt.

Madridban Raúl Garcíát és Alfonso Lázarót egy bábszínházi előadás miatt állították bíróság elé, a vád szerint terrorizmus dicsőítésével. Az igazságszolgáltatás egy éven át vitatta, hogy be lehet-e tiltani egy kritikus színdarab plakátját, amely a rendőri erőszakkal foglalkozik. Végül mindkettőjüket felmentették, és ebben az esetben még egy jobboldali médiumnak, az Okdiario hírportálnak is 4.000 eurót kellett fizetnie mindkettőjüknek, mert „ETA-szimpatizánsoknak” bélyegezték őket.

Nincs ETA, de elnyomás mégis van

Nem titok, hogy Spanyolországban évtizedekig kínzásokat alkalmaztak, sőt, még az állami terrorizmus formái is léteztek, mindezt a baszk baloldali nacionalista ETA földalatti szervezet elleni küzdelem nevében. Bár a militáns csoport 2011-ben feloszlott, állítólagos terrorizmusért még mindig kiszabnak ítéleteket. Például Altsasu, egy kis navarrai közösség esetében. 2016. október 15-én fiatalok egy csoportja szóváltásba keveredett a Guardia Civil két rendőrével, és verekedés tört ki. A fiatalokat azonban később terroristákként ítélték el. Egy törött boka és zúzódások miatt az ügyész eredetileg hihetetlen 375 év börtönt követelt nyolc fiatalra. Teljesen abszurd követelés, amelyet más spanyol régiókban nem fogadtak volna el, állítja számos jogi szakértő.

A terrorizmus ügyeiben illetékes madridi Audiencia Nacional végül 2018-ban ítélte el a fiatalokat kettőtől 13 évig terjedő börtönbüntetésre. Egy évvel később a legfelsőbb bíróság másfél és kilenc és fél év közötti büntetésre csökkentette az ítéleteket. Végül öt évet töltöttek börtönben. Az Ara című napilap így foglalta össze: „Az út során - több mint öt hosszú év - több ezer börtönnap, fájdalom és felhalmozott szenvedés fekszik nyolc fiatal és nyolc család számára, valamint az az érzés, hogy mindvégig egy nagy színjáték tanúi lehettünk”.

Sztrájk a fantomszervezetek ellen

Az ügyet aránytalanul felfújták: A spanyol rendőrség és a katalán Mossos d'Esquadra 2014-ben és 2015-ben három műveletben, a Pandora, a Piñata és a Jég nevű akciókban tudott lecsapni az „anarchista terrorizmusra”. Letartóztatták az olyan szervezetek több tagját, mint a „Grupos Anarquistas Coordinados” (GAC), bár létezésüket soha nem erősítették meg. És még ha ezek a szervezetek valaha is léteztek volna, akkor is „gyengék, inkompetensek és objektíve működésképtelenek” lettek volna - döntött az illetékes bíróság.

Az akció első szakaszában nem lehetett sejteni, hogy kevés vagy semmilyen bizonyíték nem áll rendelkezésre azokhoz a vádakhoz, amelyeket Javier Gómez Bermúdez bíró emelt tizenegy vádlott ellen „terrorista szervezet alapítása, támogatása, irányítása és tagsága miatt, robbanóanyagok vagy robbanóeszközök birtoklásával és tárolásával, valamint terrorista szándékkal elkövetett vagyoni károkozás és rongálás bűncselekményekkel összefüggésben”.

Aktivisták tucatjait vették őrizetbe hónapokig, és a nyomozás évekig tartott. 2018-ban az igazságszolgáltatás végül 1660 euró kártérítést fizetett egy anarchistának, mert 16 napra bebörtönözték terrorizmus vádjával, szilárd bizonyítékok nélkül. De nem mindenki kapott kártérítést. Akárhogy is, az anarchisták hírneve romokban maradt, és nem történt rehabilitáció a média részéről, amely eleve nagy ügyet csinált az állítólagos terrorizmusból.

Nagyon korlátozott reform

De Spanyolországot jelenleg nem a PSOE szociáldemokratáinak és egy baloldali szövetségnek a szövetsége kormányozza, amely először Unidas Podemosnak nevezte magát, most pedig Sumarnak hívják? A kormány 2018 óta van hivatalban. Elárulták a spanyolokat, legalábbis azokat, akik balra szavaztak? Mert a „szájkosár-törvény” eltörlése része volt a koalíciós megállapodásnak az első törvényhozási időszakban, és benne van a második törvényhozási időszakra vonatkozó megállapodásban is.

Pedro Sánchez miniszterelnök második törvényhozási időszakában az Unidas Podemos szétvált, és a Podemos párt ellenzékbe vonult. Ott ismét a közbiztonságról szóló törvény hatályon kívül helyezését követeli. Júliusban parlamenti határozatot fogadott el, amelyben a gumilövedékek betiltását követelte. A rendőrség általi használatuk már több embernek egy-egy szemébe került, és többen meghaltak ennek következtében, köztük a fiatal Íñigo Cabacas, aki egy 2012-es tüntetés során halt meg, valamint 14 migráns, akik Fuerteventurán, Tarajal-nál próbáltak partot érni, de még a vízben találta el őket a gumilövedék. A Podemos emellett a papírokkal nem rendelkező migránsok „azonnali hazatoloncolásának” gyakorlatának megszüntetését is követeli. Egy új bűncselekményt is javasol, az „állami struktúrák pártpolitikai célú felhasználását”, hogy megbüntessék az úgynevezett hazafias rendőrséget, amely a Podemos és a katalán politikusok ellen kémkedett, hogy politikai tőkét szerezzen a konzervatív PP számára.

Júliusban a PSOE és a Sumar bejelentette, hogy megállapodás született a „szájkosár-törvényről”. A kormány második alelnöke, Yolanda Díaz a norma „hatályon kívül helyezéséről” beszélt, de valójában egy nagyon korlátozott reformról van szó. Csak a 36. cikkelyt érinti, amely közigazgatási szabálysértésként bünteti a rendőrökről tüntetés közben készült képek készítését és terjesztését. Korábban ezt a bűncselekményt 600-tól 30.000 euróig terjedő pénzbírsággal lehetett büntetni. Ez a szabályozás ellentétben állt a sajtószabadságról szóló európai irányelvvel, ezért - akár szándékosan, akár nem - meg kellett reformálni.

Egy demokratikus probléma

Összességében azonban a törvény egyelőre érvényben marad, ami azt jelenti, hogy a kilakoltatások és gyülekezések megzavarása vagy megakadályozása bizonyos közterületeken és tereken, például a parlamentek előtt továbbra is tilos. Tilos továbbá be nem jelentett tüntetéseket tartani. Az aktivisták „feketelistáit” továbbra is fenntartják, akárcsak a rasszista ellenőrzéseket. Ha az állam bíróság elé citál egy állampolgárt, akkor a költségeket magának kell viselnie, például a bírságok elleni fellebbezés esetén. Az államhatalommal szembeni ellenállás drága, még akkor is, ha passzív, erőszakmentes ellenállásként gyakorolják.

Joaquín Urías, az alkotmányjog professzora és az Alkotmánybíróság korábbi referense szerint a törvény a trojka elleni civil ellenállásra adott reakció volt: „A tüntetések során egyes rendőri erők úgy érezték, hogy nem rendelkeznek elegendő jogi eszközzel az utcai tömeges megmozdulások üldözéséhez és elfojtásához, és a konzervatív kormány úgy döntött, hogy ezt a hiányosságot egy törvénnyel orvosolja” - írta Urías a CTXT magazinban megjelent cikkében. Azt is kijelentette, hogy Spanyolországban „egyre nagyobb probléma van a bírákkal”, nevezetesen azokkal a bírákkal, akik nem pártatlanul, hanem ideológiai okokból hozzák meg ítéleteiket. A szankciók egyébként „önmagukban is demokratikus problémát jelentenek”, mert a gyakorlatban a rendőrök szabják ki a büntetéseket. „Vannak olyan esetek, amikor a rendőrök tiszteletlenségnek érezték, ha valaki „tegezte őket, vagy szégyenlősen nézett rájuk” - mondja az ügyvéd, aki a norma eltörlése mellett van.

Forrás: https://www.jungewelt.de/artikel/484640.repression-in-spanien-maulkorb-und-kein-ende.html 2024.09.27

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó