Heterogenitásuk jelenleg a Brics-országok határait feszegetik (Kép: justit/Shutterstock.com)

Vendégszerzőnk Burak Elmalı  (Kép: X)

Törökország múlt heti hivatalos Brics-tagsági kérelme fontos lépés a blokk számára, amely az év elején Iránnal, Egyiptommal, Etiópiával és az Egyesült Arab Emírségekkel is bővítette tagságát.

Már nem papírtigris

A 15 éves szövetség, amelynek alapító tagjai Brazília, Oroszország, India és Kína voltak, 2010-ben felvette Dél-Afrikát, és teljes jogú tagságot ajánlott Szaúd-Arábiának.

Az egykor „papírtigrisként” elhíresült Brics egyre inkább olyan jelentős erőnek számít, amely vonza a közepes méretű országokat, amelyek gazdaságukat a csúcstechnológiában, a megújuló energiában és az információs technológiában szerzett szakértelemmel kívánják erősíteni - olyan területeken, amelyeken Kína a fejlett technológiák globális vezetőjeként kiemelkedik.

Miközben a Brics fő célja a közös gazdasági előnyök elérése, fontos felismerni a benne rejlő korlátokat is.

Kezdettől fogva a blokk céljai és közös erőforrásai tekintetében kissé elégtelennek és szerénynek tűnt. Ironikus módon, most, hogy kibővült, még heterogénebbnek tűnik. Bizonyos értelemben mintha visszhangozna Ophelia híres mondata Shakespeare Hamletjéből: „Tudjuk, hogy mik vagyunk, de azt nem, hogy mik lehetünk”.

Különböző érdekek

A Brics alapító és új tagjainak elemzése rávilágít az eltérő érdekekre. Kína és Oroszország határozottan ellenzi az USA által vezetett világrendet, de ezt az álláspontot nem támasztják alá koherens értékek, míg India többirányú stratégiát követ, amely az USA-t és más nagyhatalmakat is bevonja.

Brazília és Dél-Afrika, bár kevésbé konfrontatívak, szintén rugalmas külpolitikát folytatnak, és aktívan részt vesznek a globális ügyekben, különösen az olyan régiókban, mint a Közel-Kelet.

Brazília eközben szoros gazdasági kapcsolatokat ápol az USA-val és az EU-val, miközben ápolja kapcsolatait Kínával és más Brics-országokkal. Dél-Afrika egyensúlyt tart külpolitikájában nyugati partnerei és a feltörekvő gazdaságokkal való növekvő kapcsolatai között.

Az új tagok közül Irán Kína és Oroszország oldalán áll, bár az új elnök, Maszúd Pezeshkian nem titkolja, hogy javítani kívánja kapcsolatait különösen Európával és az Egyesült Államokkal.

Az Egyesült Arab Emírségek (EAE), amely régóta jelentős szereplője az amerikai gazdaságnak, és több mint 30 éve jelentős befektetéseket eszközöl, a Brics-tagságot elsősorban arra használja fel, hogy bővítse partnerségét az országokkal, különösen Kínával.

A gazdasági problémákkal küzdő Egyiptom nemrég 8 milliárd dolláros mentőcsomagot kapott a nyugati dominanciájú Nemzetközi Valutaalaptól, míg a pénzügyi feszültségektől és belső válságoktól szenvedő Etiópia 3,4 milliárd dolláros hitelt kért az IMF-től.

A Brics-tagok közötti különbségek egy olyan csoportról árulkodnak, amelyet inkább a különbségek, mint a közös értékek vagy érdekek határoznak meg. A Brics nem egy egységes blokk, hanem a különböző belső kihívások és az ezzel járó összetettség jellemzi őket.

Strukturális határok

Tagjaik sokfélesége mellett a brüsszeli országok alapvető strukturális korlátokkal is szembesülnek. A csoport méretének növekedésével egyre nyilvánvalóbbá válik a kollektív cselekvés, azaz az egyes tagok közötti hatékony koordináció kihívása.

Ez a probléma súlyosbítja a résztvevő nemzetek közötti különbségeket. A bővítési vita jó példa erre: Míg Kína a gyors bővítést támogatja befolyásának erősítése érdekében, addig az olyan országok, mint India és Brazília óvatosságot tanúsítanak, attól tartva, hogy egy nagyobb csoport felhígíthatja saját stratégiai érdekeiket.

A Nyugattal való kapcsolatokban is mély szakadékok mutatkoznak: a szankciók által elszigetelt Oroszország a nyugatellenes szövetségek elmélyítésére törekszik, míg India, Brazília és Dél-Afrika bonyolult, de fontos kapcsolatokat ápol a nyugati hatalmakkal.

Ezeket a feszültségeket súlyosbítja a Kína és India közötti folyamatos rivalizálás, ahol a határviták és az egymással versengő regionális ambíciók még inkább megnehezítik a közös fellépést.

Jelenleg a Brics-országok küszködnek a terhek megosztásával.

Hiányzik a vezetésük ahhoz, hogy erős erőként érvényesüljenek. Míg a messze legnagyobb gazdasággal rendelkező Kína potenciális vezetőnek tekinthető, nem valószínű, hogy India, amelynek hadserege összecsapott Kína hadseregével a vitatott területek miatt, alárendelné magát egy olyan Brics-csoportnak, amelyet északi szomszédja ural.

Ugyanakkor Kína szerepe a G77+Kína koalícióban a Bretton Woods-i intézményekben és a globális délen azt sugallja, hogy inkább egy olyan struktúrát részesít előnyben, amelyben megtartja domináns befolyását és eladja globális imázsát, minthogy egy valóban demokratikus és pluralista szervezetet támogasson.

Új fejlesztési bank

A számos kihívás ellenére a Brics-tagság jelentős előnyökkel jár. A blokk platformot biztosít a tagországok számára, hogy együtt dolgozzanak a kereskedelem, a gazdasági növekedés, az infrastruktúra fejlesztése és a pénzügyi együttműködés terén, csökkentve ezzel a nyugati irányítású intézményektől, például a washingtoni székhelyű IMF-től és Világbanktól való függőségüket.

Az Új Fejlesztési Bank (NDB), amely a Brics 2015-ös létrehozása óta még csak most jön létre, alternatív finanszírozási forrásként szolgál a fejlődő országok számára. Emellett a Brics-en belüli gazdasági partnerségek megkönnyítik a piacok széles köréhez való hozzáférést, ami javítja a feltörekvő gazdaságok kereskedelmi és befektetési lehetőségeit.

Még hosszú út áll előttük. Az NDB-t azért hozták létre, hogy kiegészítse az olyan intézményeket, mint az IMF és a Világbank, és nem azért, hogy versenyezzen velük.

Az NDB azon célját, hogy helyi valutában nyújtson hiteleket, a dollár továbbra is domináns szerepe akadályozza. Hosszú távú stratégiákra van szükség ahhoz, hogy kikerüljön ebből a függőségből, mivel nem minden tagország rendelkezik stabil valutával, mint például a kínai jüan.

Az új tagok hitelfelvétele fontos mutatója lesz a Brics pénzügyi struktúrájának fejlődésének.

Egyiptom például, amely nemrégiben 8 milliárd dolláros mentőcsomagot kapott az IMF-től, az év végéig 1 milliárd dolláros hitelt kér az NDB-től. Ez arra utal, hogy a dollárfüggőséggel és a meglévő pénzügyi intézményekkel való jelentős szakítás még messze van.

Tekintettel ezekre az akadályokra, a nyugati befolyással szemben egy domináns Brics-koalíció elképzelése nagyrészt vágyálom marad. A potenciális tagok számára az igazi vonzerő abban a lehetőségben rejlik, hogy megerősíthetik kollektív hangjukat a globális kormányzásban, előmozdíthatják a multipolaritást és mérsékelhetik a nyugati dominanciát.

Ezért a Nyugatnak meg kell értenie, hogy a növekvő Brics-blokknak meg kell vizsgálnia tagjainak motivációit, és újra kell értékelnie a globális Déllel való együttműködését.

Ha a Brics-országokat pusztán a multipolaritás szimbólumának tekintjük, nem ismerjük fel a meglévő nemzetközi keret hiányosságainak és kihívásainak feltárásában játszott szerepüket.

Burak Elmalı a TRT World Research Centre kutatója Isztambulban. A Boğaziçi Egyetemen szerzett MA diplomát politikatudományból és nemzetközi kapcsolatokból.

Olvassa el még

A nyugati kapcsolatok vége? Miért mozdul Törökország a Brics felé

Telepolis

A dollármentesítés mint jövőkép: a Brics-országok alternatív pénzügyi rendszert keresnek

Telepolis

Erdogan kopogtat a Brics-országok ajtaján: Törökország új szövetségeseket keres

Telepolis

Az ASEAN-államok részleges búcsúja a dollártól

Telepolis

Az amerikai dollár és a túlzott eladósodás: már az USA is a dollár alternatívái után kutat

Telepolis

A szöveg először angol nyelven jelent meg a Responsible Statecraft című partnerportálunkon.

Forrás: https://www.telepolis.de/features/Vom-Papiertiger-zum-Global-Player-Moeglichkeiten-und-Grenzen-der-Brics-9954287.html?seite=all 2024. szeptember 27

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó