Tomasz Konicz érvel a BG "After Extractivism" című szövegsorozatához írt hozzájárulásában.
*
Valójában a kései kapitalizmus már nem engedheti meg magának a költséges klímapolitikát. Különösen nem ott, ahol a leginkább számít: a globális délen.
Június elején a Világbank súlyos adósságválságra figyelmeztetett az "alacsony és közepes jövedelmű" országokban, hasonlóan az államcsődök és gazdasági összeomlások hullámához, amely az 1980-as években számos fejlődő országot sújtott, a világméretű államadósság magas szintje miatt, amely a világjárvány elleni küzdelem során az egekbe szökött. 2019-hez képest a világrendszer perifériáján további 75 millió embert fenyeget a "mélyszegénység" veszélye, mivel a rendkívüli adósságterhek, az infláció és a gyorsan emelkedő kamatlábak "az 1970-es évekhez hasonló" gazdasági helyzetet eredményeznek - tette hozzá (lásd még: "Vissza a stagflációhoz?").
Blackrock és Afrika
A 305 billió dollárból, amelyet a globális adóssághegyek mostanra elérnek, mintegy 100 billió dollár a feltörekvő országok, köztük Kína számlájára írható. A világ teljes globális adósságállománya 2019-ben, a világválság előestéjén a világgazdasági teljesítmény mintegy 320 százalékát tette ki. Most a világgazdasági teljesítmény 350 százalékán áll, miután 2020-ban 360 százalékot elérte. Az adósságnövekedés nagy része azonban, amelyet elsősorban a központi bankok pénznyomtatása tett lehetővé, éppen a félperiférián található. A tavaly felhalmozott adósság több mint 80 százalékát a feltörekvő országokban vették fel újonnan.
A fejlődő és feltörekvő országok tehát éppen akkor fenyegetnek azzal, hogy összeomlanak adósságterheik alatt, amikor átfogó beruházásokra lenne szükség az éghajlatvédelemben. Az ökológiai és gazdasági válság kölcsönhatása szinte drámai módon bontakozik ki azon a kontinensen, amely gazdaságilag nagyrészt elszigetelt, és amely a legkevésbé járult hozzá az éghajlati válsághoz: a szubszaharai Afrikában. Az egész afrikai kontinens a globális üvegházhatású gázkibocsátás mindössze négy százalékáért felelős, amelyet - történelmileg nézve - túlnyomórészt a globális észak okozott. A központok által Afrikának nyújtott, amúgy is túlságosan csekély mértékű éghajlati támogatás nagy része mégis olyan hitelek formájában érkezik, amelyek tovább növelik a periféria adósságterheit, miközben az olyan befektetési társaságok, mint a BlackRock - a világ legnagyobb vagyonkezelője több mint 10 billió dolláros befektetéseivel - továbbra sem hajlandóak beleegyezni az adósságok jelentős csökkentésébe.
A Blackrock volt Zambia legnagyobb hitelezője is, amelynek 2020 végén államcsődöt kellett hirdetnie, miután a vagyonkezelő nem volt hajlandó beleegyezni az adósságszolgálat felfüggesztésébe. A 13 milliárd dollárral tartozó dél-afrikai állam csődje azonban valószínűleg csak az előjátéka az afrikai adósságválságnak. A Nemzetközi Valutaalap (IMF) becslései szerint 2015-ben a szubszaharai Afrikában nyolc állam volt túlzottan eladósodva, és fennállt a veszélye annak, hogy államcsődbe tántorodik. Már 2022 márciusára már 23 állam volt. A világjárvány során bekövetkezett gazdasági és bevételi visszaesés, a 2021 decemberében lejáró kamatmoratórium, az Ukrajna elleni orosz támadás 2022 februárjában és a Fed kamatfordulója egyre több afrikai állam költségvetését sodorja szorult helyzetbe. Ráadásul Kína, amely az elmúlt években Afrika egyik fő hitelezőjeként és gazdasági partnereként lépett fel, maga is szembesül a gigantikus ingatlanbuborék és a világjárvány okozta zárlat következményeivel. A régió teljes adósságállománya a 2012-es 380,9 milliárdról a 2020-as pandémiás évre mintegy 702,4 milliárdra csaknem megduplázódott.
Ez az adósságteher megfojt minden olyan megközelítést, amely átfogó intézkedéscsomagokkal enyhítené a periférián az éghajlati válság következményeit, ahogy arra a nem kormányzati szervezetek (NGO-k) 2021 őszén figyelmeztettek. A jelentés szerint az az összeg, amelyet a világ 34 legszegényebb országának az adósságszolgálatra kell költenie, ötször nagyobb, mint az éghajlatvédelembe való befektetéseik. A 29,4 milliárd dolláros adósságfizetést 5,4 milliárd dollárnyi klímavédelmi intézkedés ellensúlyozza. A Világbank és az IMF évek óta arra ösztönzi a fejlődő országokat, hogy vegyenek fel hitelt a fejlesztési projektek finanszírozására, de ezek kamatai a magasabb kockázat miatt sokszorosan magasabbak, mint az iparosodott országokban - figyelmeztetett a Jubilee Debt Campaign nevű civil szervezet. A tíz százalékot meghaladó kamatok olykor gyakoriak, és a Fed kamatfordulója valószínűleg még tovább növeli ezeket a finanszírozási költségeket a periférián.
A tőkés adósságválság és az éghajlati válság
A kapitalista adósságválság és az éghajlati válság összefonódása nemcsak a világrendszer perifériáján fekvő, különösen sebezhető régiókban torpedózza meg az éghajlat-politikát, amelyek aligha engedhetik meg maguknak az éghajlatvédelmet. A klímaválság következményei, amelyek az időjárási szélsőségek és természeti katasztrófák fokozódásában nyilvánulnak meg, a kapcsolódó költségek miatt számos állam költségvetését terhelik - és hozzájárulnak a felduzzadt globális világfinanszírozási rendszer destabilizációjához. Csak 2021-ben a tíz legnagyobb természeti katasztrófa költségei mintegy 170 milliárd dollárt tettek ki, amit - legalábbis a tönkrement infrastruktúra helyreállítása tekintetében - az állami költségvetéseknek kellene állniuk. A klímaválság tehát már régóta újabb költségtényezőként hat a túladósodott késő kapitalista világrendszerben. Az éghajlatváltozás így tovább gyorsítja a globális adóssághegyek növekedését, és hozzájárul a pénzügyi rendszer destabilizációjához.
Az adóssághegyek és az eszkalálódó éghajlati válság kombinációja "rendszerszintű kockázattá" válhat a világgazdaság számára - figyelmeztetett az amerikai média 2021-ben a Világbank és az IMF értékelésére hivatkozva. A fenntarthatatlan adósság, az éghajlatváltozás és a környezetromlás megerősíti a "csökkenő bevételek, a növekvő kiadások és a növekvő éghajlati sebezhetőség körforgását". Ez a válságmechanizmus a periférián is nyilvánvaló: Míg a fejlődő országok 2019-ben már mintegy 8,1 billió dollárnyi hitelt halmoztak fel külföldi hitelezőknél, amelyek kiszolgálása az állami bevételeik 17,4 százalékát emésztette fel (az adósságteher megháromszorozódása 2011-hez képest!), addig az északról ígért, 100 milliárd dollárra becsült klímasegélyből alig folyt valami.
A túlzott eladósodás és a természeti katasztrófák pusztító kölcsönhatását jól szemlélteti például a délnyugat-afrikai fejlődő ország, Mozambik példája, amely már 2019-ben is magas adósságállománytól szenvedett, amikor két ciklon pusztított, amelyek több mint 1000 ember halálát okozták és 870 millió dolláros kárt okoztak. A maputói kormány a szélsőséges időjárás miatt kénytelen volt további hitelfelvételt folytatni, hogy legalább részben helyreállítsa a károkat. Most Mozambik szerepel az IMF által említett, az államcsőd veszélyével fenyegetett afrikai országok listáján. Tavaly márciusban több afrikai ország pénzügyminisztere figyelmeztetett, hogy költségvetésük "jelentős részét" a szélsőséges időjárási események, például az aszályok és áradások miatt kell majd elkölteniük, és hogy a "pénzügyi pufferek" már nagyrészt kimerültek.
A pénzügyi rendszer a jövőbeli társadalmi-ökológiai válságokban
Az éghajlati válság azonban valószínűleg az egész világ pénzügyi rendszerét is egyre bizonytalanabb helyzetbe hozza, mivel az egykor szilárd alapnak tekintett rendszer, az államkötvények piaca aligha tükrözi a növekvő kockázatokat - figyelmeztetett nemrég a Bloomberg hírügynökség. A jelentés szerint az intézményi befektetők egyre inkább megkérdőjelezik a nagy hitelminősítők által az államkötvények értékelését, mivel a szélsőséges időjárási események okozta hirtelen sokkhatásokat alig veszik figyelembe a számításaikban. Az olyan hitelminősítők, mint a Moody's Investors Service, az S&P Global Ratings és a Fitch Ratings által a kötvényekre adott osztályzatok azonban meghatározóak a kamatszintjük szempontjából. Minél rosszabb a minősítés, annál drágább az adósságszolgálat.
Az éghajlati kockázatok átfogó "beárazása" tehát megdrágítaná az adósságszolgálatot, ami növelné az államcsőd veszélyét. Ez nem csak a kapitalista világrendszer perifériájára igaz, amint arra a Bloomberg rámutatott. Az olyan országokat, mint Japán, Mexikó, Dél-Afrika vagy Spanyolország is csődbe sodorhatja a következő évtizedekben a hitelterhek és az éghajlati válság kölcsönhatása, ha a CO2-kibocsátás csökkentésére tett erőfeszítéseik "túl későn, túl hirtelen vagy gazdaságilag károsak". De olyan államok is bajba kerülhetnek, mint Oroszország, Kanada vagy Ausztrália, amelyek nagymértékben függnek a fosszilis tüzelőanyagok exportjától.
Az államkötvények, különösen az olyan központi országokban, mint az USA vagy Németország, a globális pénzügyi kártyavár alapjának, betonjának számítanak. Minden válságban a tőke a kockázatos befektetésekből a "biztonságos" kötvénypiacra menekül. Ha ez a kötvénypiac nem tekinthető többé "biztonságos menedéknek", az a jövőbeni társadalmi-ökológiai válságok esetén az egész pénzügyi rendszert destabilizálná. Az államkötvénypiac a világ pénzügyi rendszerének "biztonsági hálója" - mondta egy elemző a Bloombergnek -, "mindenki ide vonul vissza zavaros és katasztrófás időkben".
A pénzügyi piacok e szokásos válságreflexei azonban, amelyeket az államkötvények hitelminősítők általi jó minősítése is elősegít, már nem felelnek meg az éghajlati válság valóságának. A hitelminősítő intézetek már korábban is követtek el katasztrofális hibákat, a 2008-as pénzügyi világválságot megelőzően, amikor az Egyesült Államok és az EU ingatlanbuborékának idején a pénzügyi piacokat elárasztó jelzálogpapírokat túl jól minősítették. Most hasonló forgatókönyv fenyeget a kötvénypiacokon, ahol az éghajlati válság kockázatait szisztematikusan elrejtik.
A transzatlanti ingatlanbuborék 2008-as kipukkanása óta az államok a kései kapitalizmus utolsó mentsváraként léptek fel, amely megfullad a termelékenységében, és csak újabb, hitelből finanszírozott gazdasági programokkal és extrém pénznyomtatással tudja meghosszabbítani agóniáját. Ez a tőkével szembeni belső gát tehát közvetlenül a kötvénypiacokon is kölcsönhatásba lép a tőke külső korlátjával, a Föld bolygó véges természetével és ökológiai rugalmasságának korlátaival.
A szerkesztő megjegyzése: Ez a szöveg a Berliner Gazette "After Extractivism" című szövegsorozatához készült. A szöveg angol nyelvű változata a Mediapart-on olvasható. További tartalmakat talál az angol nyelvű "After Extractivism" weboldalon. Tekintse meg: https://after-extractivism.berlinergazette.de A cikk szerzője újságírói munkáját nagyrészt adományokból finanszírozza. Ha ez a szöveg elnyerte a tetszését, szívesen látjuk, ha hozzájárul - akár a Patreon-on keresztül, akár közvetlen banki átutalással, postai úton történő egyeztetés után.
Forrás: https://berlinergazette.de/grenzen-des-kapitals-extreme-verschuldung-und-klimawandel-anpassung-im-globalen-sueden/ 2022. 07. 22.
Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó
(Alighanem itt lenne az ideje a "harmadik vilàg" adósságai eltörlésének követelésére - Balmix szerk.)
