A konferencia házigazdája in Guadeloupe Präsident Valéry Giscardd’Estaing

A guadeloupe-i konferencia 1979. január 4. és 7. között került megrendezésre Valéry Giscard d’Estaing francia elnök meghívására Guadeloupe-on. A konferenciát a 1978-as bonni G7-csúcstalálkozót követő informális találkozóként, valamint a 1979. júliusi tokiói G7-csúcstalálkozó előkészítéseként hirdették meg, hogy megvitassák a nemzetközi biztonság és az energiaellátás biztosításának kérdéseit. A SALT-II-megállapodás gyors ratifikálása, a brit Harrier harci repülőgépek eladása a Kínai Népköztársaságnak és a rakéták európai telepítése mellett az „iráni válság” volt az egyik legfontosabb biztonságpolitikai kérdés, amelyet a konferencián megvitattak. Döntést kellett hozni arról, hogy a Nyugat továbbra is támogatja-e Mohammad Reza Pahlavi sahot, vagy inkább párbeszédet kell kezdeményezni politikai ellenfelével, ajatollah Ruhollah Khomeini-vel. A konferencián a házigazda, a francia Valéry Giscard d’Estaing mellett részt vett Jimmy Carter amerikai elnök, James Callaghan brit miniszterelnök és Helmut Schmidt német kancellár. A konferencián nem születtek hivatalos határozatok. Valéry Giscard d’Estaing francia elnököt bízták meg azzal, hogy vegye fel a kapcsolatot Khomeinivel, és tárgyaljon vele egy esetleges kormányváltásról.

A helyzet Iránban

 Jimmy Carter elnök és Helmut Schmidt kancellár

1978 egész évben tüntetésekre és sztrájkokra került sor Iránban. 1978. november 5-én Teherán lángokban állt. Külföldi cégek adminisztrációs épületeit, mozikat, alkoholt árusító üzleteket, buszokat, autókat és főként banképületeket támadtak meg ellenzéki csoportok. Ezen a napon közel 400 bankfiókot gyújtottak fel.^{[ltS 1]} DzsafarSarif-Emami miniszterelnök nemzeti megbékélési kormánya, amely csak 1978. augusztus 27-én kezdte meg munkáját, az ellenzéknek tett engedmények politikájával teljes kudarcot vallott. 1978. november 6-án Sarif-Emami miniszterelnök lemondott, és helyére Gholam Reza Azhari tábornok vezette katonai kormány lépett.

Khomeini franciaországi száműzetésben

Az ellenzéki mozgalom vezető alakjává az ajatollah Ruhollah Khomeini vált, akit 1978. október 6-án hosszú évekig tartó iraki száműzetéséből Neauphle-le-Château-ba, Párizs közelébe deportáltak. Khomeini Párizsban szövetséget kötött a papság egyes részeivel, a baloldali értelmiségi ellenzékkel, valamint a marxista-leninista és maoista csoportokkal, akiknek közös célja a sah megdöntése volt.

Valéry Giscardd’Estaing francia elnök meg volt győződve arról, hogy Mohammad Reza Pahlavi sah már csak csekély támogatást élvez az iráni nép körében. A francia nagykövet jelentéseket küldött Párizsba arról, hogy a sztrájkok, tüntetések és a biztonsági erők és az ellenzék közötti, helyenként erőszakos összecsapások által megbénított gazdaság csak akkor állhat helyre, ha a sah elhagyja Iránt, és Khomeini visszatér Párizsból Iránba.

Khomeini 1978. október 6-i párizsi megérkezéséig a francia kormány nem igazán volt tisztában azzal, ki is volt Khomeini, milyen szerepet játszott az Iránban zajló sztrájkokban és tüntetésekben, és mik voltak politikai szándékai. A francia elnök Khomeini belépésekor figyelmeztette őt, és egyértelműen világossá tette, hogy franciaországi tartózkodása azzal a kötelezettséggel jár, hogy ne szólítson fel erőszakos cselekményekre Iránban. Khomeini azonban kezdettől fogva figyelmen kívül hagyta ezt az egyértelmű tilalmat: a francia elnök rendelkezésére álló információk szerint Khomeini kazettákat küldött Iránba, amelyekben a sah megölésére szólított fel. ^{[AAP 1]}

Jimmy Carter elnök és James Callaghan miniszterelnök

Ezt követően Giscard d’Estaing utasította belügyminiszterét, Christian Bonnet-t, hogy Khomeinit Algériába utasítsa ki. A francia kormány kérésére Mohammad Reza sah kijelentette: „Khomeini kiutasítása tisztán francia ügy; Iránnak semmi köze ehhez a döntéshez”, mire Giscardd’Estaing leállította a kiutasítást, mivel nem akarta egyedül viselni az azzal járó politikai kockázatot. Hogy pontos képet kapjon az iráni helyzetről, a francia elnök Michel Poniatowski különmegbízottat küldte Teheránba. Poniatowski 1978. december 27-én találkozott Mohammad Reza sahhal, és később Párizsban arról számolt be, hogy a uralkodó végnapjait éli, beteg, tehetetlen, magányos, és szilárdan elszánt arra, hogy semmilyen körülmények között ne engedje hadseregének irániakra lőni. ^{[AAP 1]}

Giscard d’Estaing elnök az USA-t is felelősnek tartotta az Iránban kialakult feszült helyzetért. Az USA az elmúlt évtizedekben meghatározó szerepet játszott az Irán és a nyugati világ közötti kapcsolatokban, és a francia elnök véleménye szerint különleges felelősséget vállalt Irán politikai stabilitásáért. A francia elnök rendelkezésére álló információk szerint^[1] mind az amerikai nagykövet, mind pedig az Iránban tevékenykedő amerikai kormány szinte összes többi szerve elhatárolódott a sah-tól, és úgy tűnt, hogy egy új „politikai megoldást” keresnek, anélkül, hogy eddig sikerült volna „a megfelelő embert megtalálni” erre a feladatra.^{[ltS 2]}

Irakban, Irán közvetlen szomszédjában, ahol nagy számban élnek síiták, szintén aggodalommal figyelték a szomszédos ország politikai fejleményeit. Irak államfője, Saddam Hussein, aki valójában a sah politikai ellenfele volt, a francia kormánynál lobbizott azért, hogy céljai szempontjából előnyös lenne a sah Iránban tartása.^{[AAP 2]}

„Gondoljuk át a gondolhatatlant”

Az iráni helyzetről korábban alkotott értékeléssel teljes ellentétben az Egyesült Államok iráni nagykövete, William H. Sullivan 1978. november 9-én egy Thinking the Unthinkable („Gondoljuk át a gondolhatatlant”) című táviratot küldött Washingtonba. Sullivan helyzetértékelésében két csoportot vett figyelembe, amelyek befolyásolnák a forradalmi helyzet kimenetelét: a papságot és a katonaságot. A papság és a katonaság egyaránt antikommunista beállítottságú volt. Ha sikerülne rávenni a katonaságot és a papságot az együttműködésre, Khomeini visszatérhetne Iránba, és hasonló szerepet játszhatna, mint annak idején Mahatma Gandhi Indiában.

Khomeini a polgári ellenzék egy olyan politikusát javasolná miniszterelnöknek, akit a katonaság is elfogadna. A mérsékelt politikai erők ezután megszerveznék az alkotmányozó nemzetgyűlés választását, és kidolgoznák Irán új alkotmányát, amely megerősítené a nem kommunista, nem fundamentalista iszlamista és nyugatbarát erőket. ^{[AFD 1]} Ezen megfontolások alapján az amerikai nagykövetség munkatársai kapcsolatba léptek az ellenzék vezetőivel, többek között Mohammad Beheschti ajatollahhal, Khomeini teheráni képviselőjével. Sullivan amerikai nagykövet véleménye szerint az amerikai nagykövetség és az ellenzék közötti első egyeztető tárgyalások a további lépésekről ígéretesek voltak.^{[AFD 2]}

A Külügyminisztérium iráni munkacsoportja úgy vélte, hogy az iráni helyzet továbbra is bizonytalan, és hogy zavargások törhetnek ki a külföldiek, köztük a jelenleg Iránban tartózkodó 13 000 német állampolgár ellen. A munkacsoport ezért 1978. december 1-jén felkérte a légierőt, hogy készítsen előzetes tervet arra az esetre, ha a helyzet hirtelen súlyosbodna, és hogyan lehetne a sok német állampolgárt kihozni az országból.^{[AAP 3]}

A konferencia előtti napon, 1979. január 3-án Carter elnök összehívta a Nemzeti Biztonsági Tanácsot. Minden jelenlévő úgy vélte, hogy a sah „helyrehozhatatlanul meggyengült”^{[AFD 3]}. Guadeloupe-ba való indulás előtt Zbigniew Brzeziński, Carter elnök biztonsági tanácsadója a világsajtó előtt hangsúlyozta, hogy az USA teljes mértékben támogatni fogja Mohammad Reza sahot. Hogy ez konkrétan mit jelentene, azt nyitva hagyta. Guadeloupe-ban először Franciaországgal, Nagy-Britanniával és Németországgal akartak egyeztetni arról, hogyan lehetne véget vetni az iráni válságnak:

„A fő veszély, amellyel a Nyugatnak itt szembe kell néznie, az „iszlám fundamentalizmus” növekvő hatalma, amely a sah fő ellenfelétől, ajatollah Khomeinitől kezdve a törökországi zavargásokon át egészen az Arab-félszigeten és Pakisztánban megjelenő hasonló áramlatokig terjed. Ez az ellenfél kiszámíthatatlan, teljesen más dogmatikával rendelkezik, mint a kommunizmus, és fanatikus alapjellegéből adódóan nehezen megfogható.”^[2]

Jimmy Carter elnök még a konferencia kezdete előtt táviratot küldött Mohammad Reza sahnak, amelyben kijelentette, hogy az USA támogatni fogja a Bachtiar-kormányt, és hogy Mohammad Reza sah vendégként szívesen látott az USA-ban, ha határozatlan időre el akarja hagyni Iránt. A szükséges biztonsági intézkedéseket az amerikai kormány biztosítja. Jimmy Carter elnök arra kérte a sahot, hogy ha elhagyja az országot, akkor tegyen lépéseket annak érdekében, hogy az iráni katonai vezetők az országban maradjanak.

1979. január 4-én, azon a napon, amikor a konferencia résztvevői megérkeztek Guadeloupe-ra, Carter elnök Robert E. Huyser tábornokot küldte Teheránba, hogy vegye fel a kapcsolatot az iráni fegyveres erők vezető tisztségviselőivel.

Huyser fő feladata két részből állt: az iráni német nagykövet, Gerhard Ritzel 1979. január 4-én a következőképpen értékelte a kijelölt miniszterelnök, Shapur Bakhtiar vezette polgári kormány megalakításának kilátásait:

• Meg kell akadályozni, hogy az iráni fegyveres erők tábornokai elhagyják az országot, ha Mohammad Reza sah külföldre távozik.
• A tábornokoknak minden tőlük telhetőt meg kell tenniük a kijelölt miniszterelnök, Sápur Bachtiár támogatására.

„Van esély arra, hogy a viszonylag mérsékelt Dr. Bachtiárnak – bár időközben az ellenzék radikális képviselői már elhatárolódtak tőle, és kizárták a Nemzeti Frontból – sikerüljön olyan polgári koalíciós kormányt alakítania, amelyet a radikális ellenzék is eleinte tolerálna. Ez feltételezi, hogy a sah jelentős engedményekre, akár a gyakorlati lemondásig […] is hajlandó.”^{[AAP 4]}

A konferencia

A házigazda Valéry Giscardd’Estaing, Jimmy Carter elnök, James Callaghan miniszterelnök és Helmut Schmidt szövetségi kancellár a konferencia szünetében

A konferencia hivatalos megnyitóján, 1979. január 5-én Carter elnök egy általános áttekintéssel, különös tekintettel a Kínai Népköztársasággal való kapcsolatok legújabb fejleményeire, vezette be a résztvevőket a világpolitikai helyzetbe. Ugyanezen a nap délutánján a vita középpontjában a Strategic Arms Limitation Talks (SALT II és SALT III) állt.^{[AAP 5]}

Első értékelések az iráni helyzetről

A következő napon először az előző napi SALT II és SALT III tárgyalásokról szóló vitát folytatták. Ezt követően az „Irán” téma következett, amelynek keretében először közös értékelést kellett kialakítani az iráni helyzetről. Helmut Schmidt szövetségi kancellár beszámolt a német gazdaság iráni tevékenységéről. Attól tartott, hogy az iráni események veszteségeket okoznak, amelyeket azonban a Német Szövetségi Köztársaság végül képes lesz elviselni. ^{[AAP 6]} Carter elnök, aki kezdetben katonai kormányt javasolt a sahnak, a Gholam Reza Azhari tábornok vezette kormány bukása után úgy vélte, hogy a sah „megtartása lehetetlen”. Carter elnök számára már nem az volt a kérdés, hogyan lehetne megmenteni a sahot, hanem inkább az, hogy mi fog történni Iránban a sah után. Valéry Giscard d’Estaing elnök a guadeloupe-i megbeszélésről a Le Pouvoir et La Vie című könyvében így írt:

„Jimmy Carter elnök meglepő módon kijelentette nekünk, hogy az Egyesült Államok úgy döntött, nem támogatja tovább a sah rezsimjét. Az Egyesült Államok támogatása nélkül a rezsimnek vége. Még frissen él a memóriámban Michel Poniatowski jelentése, aki arról tájékoztatott, hogy a sah teljes mértékben cselekvőképes, bár tele van bánattal, fáradt és kiábrándult. Ő abból indult ki, hogy az USA továbbra is támogatni fogja. De egy héten belül megfordult a szél. Jimmy Carter elmagyarázta nekünk a további fejleményeket. A katonaság fogja átvenni a hatalmat, és helyreállítja a rendet az országban. A katonai vezetők mind pro-nyugatiak, többségük az USA-ban kapott kiképzést.”^{[JC 1]}

Carter elnök azzal a döntésével, hogy nem támogatja tovább a sahot, kész tények elé állította a Guadeloupe-on összegyűlt államfőket. Valéry Giscardd’Estaing elnök teljesen más értékeléssel érkezett a konferenciára, mint Carter elnök:

„A sah teljesen tisztán látta a helyzetet, amikor Poniatowski-val beszélt. Azt mondta: »Egy hatalmas vallási megújulási mozgalomról van szó, amely a síita papság és a Pahlavi-dinasztia közötti hosszú ideje tartó küzdelemben végső erőpróbává fajult. Iránban így mennek a dolgok.«”^{[JC 1]}

Ezen értékelés szerint a sah megfelelő politikai támogatásával teljesen lehetséges lett volna stabilizálni a helyzetet Iránban, és tovább folytatni Mohammad Reza sah politikai reformprogramját, a Fehér Forradalmat. Carter elnök kijelentései alapján Giscard d’Estaing elnök úgy vélte, hogy a katonaság és a vallási vezetők jelentik Irán döntő erejét, és hogy mindkettőt össze kell hozni. ^{[AAP 7]}

Callaghan brit miniszterelnök arról számolt be, hogy az ő információi szerint a sah néhány napon belül elhagyja Iránt. Feltételezi, hogy Irán egy új kormány alatt a külpolitikai kérdésekben proarab álláspontot fog képviselni. Ezért szükséges több kapcsolatot létesíteni a Perzsa-öböl államaival.^{[AAP 7]}

Miután az államfők megbeszélték az iráni helyzetet, Carter elnök a következő kérdések tisztázását kérte:^{[JC 1]} Az amerikai külügyminiszter, Cyrus Vance azt javasolta, hogy egy, Theodor L. Eliot volt nagykövet vezette delegáció utazzon Párizsba, hogy közvetlenül tárgyaljon Khomeinivel. Eliot beszélt perzsául, és közvetlen beszélgetés során kellett volna meggyőznie Khomeinit arról, hogy több időt kell adni a kijelölt miniszterelnöknek, Bachtiar-nak, mielőtt Khomeini visszatérhetne Iránba. Nyilvánvalóan nem sikerült egyetértést elérni a konferencia résztvevői között. 1979. január 10-én Carter elnök felhívta Giscard d’Estaing elnököt Párizsban, hogy Franciaország nem tudna-e közvetíteni az USA és Khomeini között. Giscard d’Estaing beleegyezett, hogy felveszi a kapcsolatot Khomeinivel.^{[JC 2]} Eliot nagykövet küldetését, és ezzel együtt az amerikai kormány képviselői és Khomeini közötti közvetlen kapcsolatfelvételt is lemondták.

• Kell-e az USA-nak közvetlen kapcsolatot létesítenie Khomeinivel?
• Előnyös lenne-e egy katonai puccs támogatása?
• Meddig kell az USA-nak támogatnia a kijelölt miniszterelnök, Shapur Bakhtiar vezette átmeneti kormányt?

Az olajellátás kérdése

Az olajellátás kérdését illetően egyetértés volt abban, hogy az iráni események az olajárak emelkedéséhez vezetnek. Ebben a kérdésben kapcsolatba akartak lépni a szaúdi vezetéssel. Irán termeléskiesése elsősorban Izraelt és Dél-Afrikát érintette. Ritzel német nagykövet adatai szerint az iráni olajtermelés a korábbi napi 4,5 millió hordóról 200 000–250 000 hordóra csökkent. ^{[AAP 8]} Dél-Afrika olajszükségletének 90%-át Iránból fedezte, Izrael esetében az importált olaj 60%-a Iránból származott. Dél-Afrika olyan készleteket halmozott fel, amelyekből az ország két évig ellátást biztosítani tudott. Izrael kevésbé kényelmes helyzetben volt. Az iráni olajkiesést azonban lehetséges lenne mexikói vagy brit olajjal pótolni.

Carter elnök meg volt győződve arról, hogy Egyiptom pozíciója az iráni események nyomán megerősödött. Kapcsolatok voltak Egyiptom és Szaúd-Arábia között egy esetleges szaúd-arábiai támadás esetén Egyiptom által nyújtandó katonai védelemről. Carter ezzel ellentmondott Callaghan brit miniszterelnök aggodalmának, aki az erős palesztin erőkben Szaúd-Arábiára nehezedő fenyegetést látott. ^{[AAP 9]}

Szaúd-Arábia tekintetében az USA szükség esetén rövid időn belül 100 000 katonát tudna Szaúd-Arábiába szállítani. Erre a célra gyorsreagálású erők állnak rendelkezésre, amelyek egy hadtest erejéig terjednek, és egy páncélos hadosztályból, egy könnyű gyalogsági hadosztályból és egy tengerészgyalogos hadosztályból állnak.^{[AAP 10]}

Miután kiderült, hogy az iráni kitermelés visszaesése nem veszélyezteti tovább a világszintű olajellátást, a konferencia hátralévő idejét a törökországi, délkelet-ázsiai és afrikai helyzetnek szentelték.

Határozatok

A konferencia végén úgy döntöttek, hogy nem hoznak hivatalos határozatokat. A tárgyalások lezárásaként összehívott sajtótájékoztatón hangsúlyozták a politikusok között uralkodó harmóniát. „Egy kis időbe telik, mire ennek a találkozónak a célja, értelme és jelentősége felismerhetővé válik” – írja a Guadeloupe-ra küldött Robert Held a Frankfurter Allgemeine Zeitung 1979. január 8-i számában. ^[3]

A találkozó után a konferencia minden résztvevője számára világossá vált, hogy az iráni válságra politikai, és nem katonai megoldást keresnek. Csak az volt teljesen tisztázatlan, hogy milyen megoldásra kell törekedni. Helmut Schmidt szövetségi kancellár 1979. január 19-én, a szaúdi külügyminiszterrel, Saudal-Faisal herceggel tartott találkozón a következő véleményt fogalmazta meg:

„A guadeloupe-i tárgyalások rámutattak arra, hogy a résztvevők közül senkinek sem volt világos elképzelése Iránról.”^{[AAP 11]}

Mir Ali Asghar Montazam a The Life and the Times of Ayatollah Khomeini című könyvében a következőképpen foglalja össze a konferencia eredményeit:

„A guadeloupe-i konferencia … üdvözölt alkalom volt Carter számára, hogy a három legfontosabb európai politikussal megegyezzen a sah eltávolításáról … a szövetségeseknek mindössze az iráni olajra és a régió stabilitására volt szükségük …. Amikor Robert Huyser tábornok előzetes bejelentés nélkül különleges küldetésben megérkezett Teheránba, az egész nyugati szövetséget képviselte, nem csak az USA-t. Az iráni fegyveres erők parancsnokai csak akkor egyeztek bele, hogy Iránban maradjanak a sah száműzetése ellenére, amikor Huyser megmutatta nekik a guadeloupe-i konferencia jegyzőkönyveit.”^{[JC 2]}

A konferencia utáni események

Miután Carter elnök visszatért Guadeloupe-ból, a német sajtóban először jelent meg hír az „amerikai véleményváltozásról”:

„Az Egyesült Államok Iránnal szembeni politikája döntő módon megváltozott: Washington most a teheráni polgári kormány gyors megalakítását és a sah legalább ideiglenes lemondását támogatja. Az amerikai szándék szerint a sahnak el kell hagynia országát, hogy lehetővé váljon a rend helyreállítása. … Ezzel véget ért a hónapok óta tartó, az Iránban növekvő zavargások miatt egyre nehezebben fenntartható, minden áron történő támogatás a sah számára.”^[4]

Bachtiar lesz a miniszterelnök

Sullivan nagykövet 1979. január 4-én, a guadeloupe-i konferencia kezdetén felkereste Mohammad Reza sahot, hogy tájékoztassa őt arról, hogy az amerikai kormány közvetlen kapcsolatfelvételt tervez Khomeinivel. Mohammad Reza sah nem emelt kifogást Sullivan nagykövet felé. ^{[AFD 4]} Sullivan felhívta Cyrus Vance külügyminisztert Guadeloupe-on, és közölte vele, hogy a sahnak nincs kifogása az amerikai kormány és Khomeini közötti közvetlen kapcsolatfelvétel ellen. Carter elnök ennek ellenére inkább a francia elnökön keresztül akart kapcsolatba lépni Khomeinivel, ami annyira felbosszantotta Sullivan nagykövetet, hogy Carter elnök fontolóra vette Sullivan visszahívását Teheránból.

Sullivan nagykövet már korábban is kiépítette saját kapcsolatait Khomeini képviselőivel Teheránban, és lefszívesebbenn saját maga, a francia kormány közvetítése nélkül szerette volna felvenni a kapcsolatot Khomeinivel. Sullivan az USA és Irán közötti új kapcsolatok megteremtőjeként tekintett magára, és nem akarta ezt az érdemet a francia követeknek átadni. Csak Vance külügyminiszter beavatkozásának köszönhetően sikerült rendezni a vitát Sullivan nagykövet és Carter elnök között. Sullivan Teheránban maradt.

Az események további alakulása ekkor már előre látható volt. Sullivan nagykövet Washingtonban továbbra is a Carter-kormány képviselői és Khomeini közötti közvetlen kapcsolatok mellett lobbizott, és 1979. január 14-én Carter elnök megbízta Warren Zimmermannt, az amerikai nagykövetség politikai tanácsadóját Párizsban, hogy vegye fel a kapcsolatot Ibrahim Yazdival, Khomeini egyik tanácsadójával. Yazdi egy 2008-ban adott interjúban így foglalta össze a beszélgetések tartalmát:

„Az volt a benyomásom, hogy az amerikai képviselők nem igazán voltak tisztában az iráni helyzettel. Véleményem szerint azt hitték, hogy a sah hatalmon maradhat, és hogy minden változásnak vagy reformnak az ő vezetése alatt kell történnie. … Az amerikaiakat aggasztotta az a hatalmi vákuum, amely a sah távozásával keletkezne, és azon tűnődtek, ki töltené be ezt a vákuumot. Végül abban állapodtunk meg, hogy a sahnak mégis el kell hagynia az országot, és Shapur Bakhtiar legyen miniszterelnök. A hadsereg részt venne a forradalomban, és a forradalom során találná meg új szerepét. Brzezinski meg volt győződve arról, hogy a sah távozása után az egyetlen lehetőség a kommunista erők hatalomátvételének megakadályozására az volt, ha a katonaságot és a papságot együttműködésre bírják. Úgy gondolta, hogy a papság antikommunista beállítottságú, és emellett képes lenne a tömegek mozgósítására. A 400 000 fős hadsereg szintén antikommunista beállítottságú volt, és felkelések leverésére képezték ki. A hadsereg és a papság koalíciója ezért semlegesíthette volna a kommunista hatalomátvétel veszélyét … Az amerikaiak úgy vélték, hogy a forradalom győzelme után a hadsereg követelheti a politikai hatalomban való részesedését, ha megőrzi erejét és részt vesz a forradalomban.” ^[5]

Teheránban Mohammad Reza sah az Egyesült Államokba való távozására készült. Carter elnök eleinte továbbra is azt feltételezte, hogy a sah közvetlenül Teheránból repül az Egyesült Államokba. ^{[AFD 3]} Huyser tábornok naponta találkozott az Abbas Gharabaghi tábornok főparancsnoksága alatt álló iráni fegyveres erők parancsnokaival, hogy kidolgozzák a hadsereg esetleges beavatkozásának terveit a sah távozása után, amennyiben a helyzet azt megkövetelné. Egyébként minden tőlük telhetőt meg akartak tenni Shapur Bakhtiar miniszterelnök támogatására.

A Szovjetunió álláspontja

A szovjet nagykövet az Egyesült Államokban, Anatolij Fjodorovics Dobrinin, 1979. január 11-én ebédre hívta meg rezidenciájába a német nagykövetet az Egyesült Államokban, Berndt von Staden-t. Dobrinin a német nagykövetnél érdeklődött a guadeloupe-i konferencia eredményeiről. Von Staden tájékoztatta őt arról, hogy a szövetségi kancellár támogatni fogja a SALT II-t. Ami Iránt illeti, Dobrynin emlékeztette a német nagykövetet az 1921-es szovjet–iráni barátsági szerződésre, amely a Szovjetuniónak jogot biztosít fegyveres beavatkozásra abban az esetben, ha harmadik hatalmak beavatkoznak.

Dobrinin egyértelművé tette, hogy a Szovjetunió számára Irán szomszédos országnak számít. Emiatt a Szovjetunió különös érdeklődést tanúsít az iráni fejlemények iránt.^{[AAP 12]}  A szovjet–iráni barátsági szerződésre hivatkozva Dobrynin világossá tette, hogy a Nyugat katonai beavatkozása Iránban súlyos következményekkel járna, akár a Szovjetunió katonai beavatkozásáig is.

Khomeini visszatér

Khomeini 1979. január 11-én kijelentette, hogy Mohammad Reza sah külföldi tartózkodása nem változtatna a helyzeten, amíg le nem mond Irán sahjaként. 1979. január 16-án Mohammad Reza sah elhagyta Iránt. A sah által kinevezett miniszterelnököt, Bachtiart a parlament és a szenátus rendkívüli ülésén megerősítették tisztségében. Mohammad Reza sah az alkotmánynak megfelelően kinevezett egy koronatanácsot, amelynek feladata volt, hogy távollétében helyettesítse őt. A sah azonban nem az Egyesült Államokba repült, ahogyan azt eredetileg tervezték, hanem Egyiptomba.

Khomeini ajatollah franciaországi visszatérése után, 1979. február 1., Teherán-Mehrabad repülőtér.

Khomeini 1979. január 19-re Párizsból nagy tüntetésre hívott fel Teheránban. A tüntetők azt követelték, hogy „Isten, a Korán és Khomeini” váltsa fel a korábbi államfilozófiát, azaz „Isten, a király és az ország” elvet. A hadsereg nem avatkozott be, a tüntetők azt kiabálták: „A hadsereg a testvérünk”, és virágokat osztogattak a teheráni utcákon állomásozó katonáknak. Még minden úgy ment, ahogy Guadeloupe-on megbeszélték. Csak Khomeini nem volt hajlandó megadni Bachtiar miniszterelnöknek a kívánt időt, hogy helyreállítsa a nyugalmat és a rendet az országban, és újra beindítsa a gazdaságot.

1979. február 1-jén Khomeini visszatért Iránba. Khomeini képviselői megállapodtak a katonasággal, hogy ők vállalják a felelősséget Khomeini biztonságáért. A rendőrség és a hadsereg visszafogottan viselkedett, és Khomeini diadalmas visszatérése további incidensek nélkül zajlott le. Az amerikai nagykövetség időközben megkezdte a több mint 10 000 amerikai katonai tanácsadó evakuálását. Az érzékeny iratokat és a titkosítás alá tartozó fegyverrendszereket az Egyesült Államokba szállították. 1979. február 2-án Eric von Marbod, az amerikai védelmi minisztérium képviselője, és az iráni védelmi minisztérium képviselői között aláírtak egy szándéknyilatkozatot a további katonai együttműködés „átalakításáról” és részleges megszüntetéséről. 1979. február 3-án Eric von Marbod és Huyser tábornok elhagyta Iránt. Ettől kezdve az iráni hadseregnek egyedül kellett boldogulnia.^{[AFD 5]}

Bachtiar miniszterelnök bukása

Az első eltérés a Guadeloupe-on megvitatott forgatókönyvtől 1979. február 5-én következett be, amikor Khomeini Bachtiar miniszterelnök kormányát illegálisnak nyilvánította, és Mehdi Bazargan-t kinevezte az átmeneti kormány miniszterelnökévé, anélkül, hogy egyeztetett volna a hadsereggel.

Ezzel a lépéssel Khomeini átvette azt a szerepet, amelyet korábban Mohammad Reza Shah töltött be, nevezetesen, hogy a parlamentnek javasoljon egy alkalmas személyt a miniszterelnöki posztra. Khomeini azonban egy lépéssel tovább ment, mint amit az alkotmány előír. Közvetlenül kinevezte a miniszterelnököt. A parlament hozzájárulását már nem kérték ki. Mivel ShapourBakhtiar nem gondolt arra, hogy egyszerűen letegye tisztségét vagy lemondjon, Iránnak rövid ideig két miniszterelnöke volt. 1979. február 9-én a további fejlemények teljesen kicsúsztak az irányítás alól. A császári gárda laktanyáiban lövöldözés tört ki a Khomeini-párti és a sah-párti erők között. 1979. február 10-én Teheránban rendkívüli állapotot hirdettek ki. Bakhtiar miniszterelnök magához hívatta az iráni hadsereg főparancsnokait, hogy megbeszéljék a további teendőket. Amikor a tábornokok látták, hogy Bachtiar eltávolította a sah képét az irodájából, és Mossadegh képével cserélte ki, ezt árulásnak tekintették. Bachtiar ebben a döntő pillanatban elvesztette a tábornokok támogatását. 1979. február 11-én a katonai vezetés semlegességet hirdetett a folytatódó politikai vitákban, és visszahívta katonáit a laktanyákba.

Az iráni katonaság ezen döntésével Bachtiar miniszterelnök sorsa megpecsételődött. Fegyveres forradalmárok támadták meg az amerikai konzulátust Tabrizben. Teheránban Bachtiar miniszterelnöknek helikopterrel kellett elmenekülnie hivatalából, és bujkálnia kellett, amíg 1979 márciusában titokban elhagyhatta Iránt, és menedéket kérhetett Franciaországban. ^[6] Ezzel lemondott az utolsó, Mohammad Reza Pahlavi sah által javasolt és az iráni parlament és szenátus által megerősített iráni miniszterelnök. A guadeloupe-i forgatókönyv, amely az iráni politikai rendszer békés átalakítását irányozta elő, elavulttá vált. A sah Fehér forradalma véget ért. Khomeini iszlám forradalma új szakaszba lépett.

Irodalom

A hivatkozások mellett a következő irodalom nyújt további információkat:

• Robert E. Huyser: MissiontoIran. New York 1986.
  • németül: PutschenSie, Herr General!Wie Washington denIran retten wollte.Rowohlt, Reinbekbei Hamburg 1986, ISBN 3-498-02870-7.
• William H. Sullivan: MissiontoIran. Norton, New York 1981, ISBN 0-393-01516-5.

Hivatkozások

1. Lásd még NatalieAmiri: Zwischenden Welten. Von Macht und OhnmachtimIran.Aufbau, Berlin 2021, ISBN 978-3-351-03880-9; Pocket kiadás uo. 2022, ISBN 978-3-7466-4030-3, 23. o.
2. J.R.: Carter ismerteti biztonságpolitikai irányelveit. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 1979. január 5., 1. o.
3. Robert Held: A államférfiak a gyepen, a harmónia kvartettjében. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 1979. január 8., 2. o.
4. J.R.: Amerikai véleményváltozás: a sah távozása hasznos lenne. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 2009. január 11., 1. o.
5. //www.mail-archive.com/Ez az e-mail-cím a szpemrobotok elleni védelem alatt áll. Megtekintéséhez engedélyeznie kell a JavaScript használatát./msg08258.html">A guadeloupe-i konferencia, a sah bukása és Khomeini hatalomra kerülése.

1. 2008. június 28.
2. AbbasMilani: EminentPersians.Syracuse University Press, 2008, 107. o.

• (ltS) GholamRezaAfkhami: The life and times of theShah. University of California Press, Berkeley / Los Angeles 2009, ISBN 978-0-520-25328-5. (Előnézet a Google Könyvekben)

1. 472. o.
2. 592. o.

• (AAP) Michael Ploetz, Tim Szatkowski (szerk.): AktenzurAuswärtigenPolitikderBundesrepublikDeutschland 1979. I. kötet: 1979. január – június 30. R. OldenbourgVerlag, München 2010, ISBN 978-3-486-59191-0, (Előnézet a Google Könyvekben)

1. 591. o.
2. 224. o.
3. 43. o.
4. 23. o.
5. 12. o. és köv.
6. 24. o.
7. 23. o.
8. 84. o.
9. 25. o.
10. 25. o.
11. 83. o.
12. 58. o.

• (AFD) GarrySick: AllFall Down. Random House, New York 1985, ISBN 0-394-54488-9. (Előnézet a Google Könyvekben)

1. 82. o.
2. 132. o.
3. 140. o. és köv.
4. 133. o.
5. 148. o. és köv.

• (JC) Mike Evans: Jimmy Carter. The LiberalLeft and World Chaos. A Carter/Obama PlanThat Will NotWork. Crossstaff Pub, Phoenix 2009, ISBN 978-0-935199-33-8.

1. 219. o.
2. 221. o.

Ezt a cikket 2009. szeptember 30-án, ebben a változatában vették fel az olvasmányos szócikkek listájára.

Forrás: https://de.wikipedia.org/wiki/Konferenz_von_Guadeloupe

Fordította: Naetar-Bakcsi Ildikó